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特朗普和普京通話時批評美俄削減核武條約不公平,引發外界「核武擴張」憂慮


美國官員透露,特朗普與普京通電話時,批評奧巴馬任內簽訂的美俄核武限制條約。
總統競選期間,特朗普多次表示理解、欣賞俄羅斯總統普京。攝:Stevo Vasiljevic/Reuters

據路透社引述美國官員透露,美國總統特朗普於1月28日與俄羅斯總統普京通電話期間,曾批評他前任奧巴馬總統簽訂的《新削減戰略武器條約》(New START)十分糟糕。這一條約旨在限制美俄雙方的核武數量,特朗普明言,相關條款對美國不利,相反對俄羅斯有益。

為取代2009年到期的《第一階段削減戰略武器條約》(START),美俄於2010年簽署、2011年開始執行《新削減戰略武器條約》。條約限定美俄雙方各自削減核彈頭、核彈頭發射工具、彈道導彈等武器裝備的數量;條約亦訂明有效期為10年,即至2021年屆滿,但在雙方同意下,條約可延長5年。

路透社報導就指,在1月28日那次通話中,當普京談及延續《新削減戰略武器條約》時,特朗普甚至一度暫停通話,並向身邊的幕僚查問相關條約到底是什麼;其後,特朗普就向普京發表了前述批評。

傳媒向白宮發言人斯派瑟(Sean Spicer)查證,斯派瑟承認特朗普當時曾暫停通話,但強調特朗普並非對條約一無所知,暫停通話是為了徵詢幕僚意見。斯派瑟亦拒絕透露那次通話的其他內容,僅強調那是一次「具建設性的通話」。

報導刊登後,引發外界質疑特朗普的核武立場,憂慮特朗普將拒絕延續、甚至摒棄《新削減戰略武器條約》,導致世上兩大核武國家不再受到約束,並釀成美俄核武軍備競賽。

事實上,早在2016年12月,普京及等候就職的特朗普曾分別揚言應在各自國家加強核武能力,前者在 Twitter 上表示「美國必須大幅增強並擴張核能力,直至這個世界對核武器恢復理智」,後者則在俄羅斯國防參謀長會議上呼籲加強本國的戰略核武軍事能力。

而在2016年10月,普京亦曾簽署命令,宣布暫停執行與美國就各自銷毁武器級鈈元素而達成的一項協議,原因是美國的對俄不友好舉動對當時的戰略穩定構成威脅,同時美方亦沒有保證會履行相關協議義務。

不幸的是,特朗普先生似乎對這項限制核威脅的關鍵條約,以及核武器的危險程度一無所知。

美國軍控協會(Arms Control Association)執行總監 Daryl Kimball

另外,這次美俄元首的通話也引發外界質疑特朗普的外交能力及禮儀,以及他在不熟悉政策、協議內容的情況下,草率地對外國元首發表批評。路透社報導的消息來自美國2名現任及1名前任官員,他們曾以不同方式接觸那次通話的內容記錄。

報導指,按照慣例,美國總統與外國元首通電話前,美國國家安全會議(NSC)人員會綜合來自國務院、國防部、情報機關等的諮詢意見,為總統擬訂一份深入的文案;而在通話即將開始前,國家安全顧問以及主理熱門議題的幕僚會為總統再進行一次口頭簡報。

不過,據路透社的消息來源指,特朗普與普京通話前,未有聽取 NSC、俄羅斯議題專家或情報人員的簡報;但報導未能確認,特朗普有否聽取其國家安全顧問弗林(Michael Flynn)的簡報。

事實上,特朗普早前與澳洲總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)的一次通話,就曾引發關注。1月28日,特朗普與特恩布爾通話期間,抨擊奧巴馬2016年11月與澳洲政府達成的、美方接收最多1250名難民的協定。

華盛頓郵報其後引述美國及澳洲官員披露,特朗普當時對特恩布爾惡言相向,直指這是他「迄今最糟糕的通話」,批評澳洲是在向美國出口「下一個製造波士頓爆炸案的人」;有消息更指特朗普最終粗暴掛線,令原定1個小時的通話只進行了25分鐘。

不過,特恩布爾其後公開澄清,表示特朗普當時沒有掛線,並形容那是一次「坦承、直率的通話」,對通話內容外洩感到失望。而特朗普則在 Twitter 上發布訊息,感謝特恩布爾代為澄清,攻破了傳媒發布的一則「假新聞」。

新削減戰略武器條約

新削減戰略武器條約(STrategic Arms Reduction Treaty,New START)是美國和俄羅斯之間簽署的一項雙邊裁減戰略武器的條約。條約有效期為10年,並可以延期5年。該條約於2010年4月8日由美國總統奧巴馬和俄羅斯國總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署。隨後由美國參議院和俄羅斯聯邦會議分別通過。2011年2月5日美國國務卿希拉莉與俄羅斯外長拉夫羅夫在德國慕尼黑交換有關文件,該條約正式生效。新削減戰略武器條約替代了2009年12月5日到期的削減戰略武器條約。(資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:路透社衛報ABC

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