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亮劍在即?中國證監會主席稱不允許資本大鱷對散戶「扒皮吸血」


2016年12月5日,中國證監會主席劉士余於深港通開通儀式上致辭。
圖為中國證監會主席劉士余。攝:Imagine China

2月10日,中國證監會主席劉士余出席全國證券期貨工作監管會議,在發言中強調資本市場不允許大鱷呼風喚雨、對散戶扒皮吸血,並稱要有計劃地把一批資本大鱷逮回來。

這不是劉士余第一次將矛頭直指資本大鱷。今年1月3日,劉士余在證監會稽查局和稽查總隊調研時曾強調,要嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷,逮鼠打狼,敢於亮劍;他還形容要將稽查隊伍打造成一支立場堅定、能征善戰、紀律嚴明的鐵軍,成為中國資本市場的「守護神」和保護投資者合法權益的「神盾」。

去年7月的證監系統年中監管工作座談會上,劉士余也曾指出,對市場亂象要有刮骨療毒、猛藥去痾的決心和魄力,對相關主體違規必查,各個環節有責必追,全面覆蓋監管領域並用好用足監管手段。

就在1月23日,有「中國私募一哥」之稱的前澤熙私募總經理徐翔剛因操縱操縱股票交易價格和交易量被判有期徒刑五年六個月。僅以3萬元人民幣起家徐翔曾因追擊漲停板短線套利而名聲大噪,2009年成立澤熙資本轉型私募後,也曾因涉市場操縱和內幕交易數次被查。

劉士余也在今次講話中特別點名徐翔,「去年12月3號我說挑戰國家法律底線將開啟牢獄大門,12月5號審理徐翔的案子,(縱容這些)對散戶扒皮吸血行嗎?我們是社會主義的資本市場,要還市場一片藍天。」

數據顯示,2016年中國證監會的處罰力度空前嚴格,行政處罰決定數量、罰沒款金額和市場禁入人數均達到歷史峰值。

183
2016年,中國證監會共對183宗案件作出處罰,較2015年增長21%;共罰沒款項42.83億元,較2015年年增長288%;對38人實施市場禁入,較2015年增長81%。

除了表示要對資本大鱷「亮劍」,劉士餘的講話中還涉及到新股 IPO、險資等多個備受市場關注的議題。

談論 IPO:註冊制和行政核准制不對立

劉士餘在講話中指,IPO(首次公開募股)註冊制和行政核准制並不對立,不應將註冊制理想化或神秘化。他認為,企業 IPO 的核心是做好上市公司股票發行的質量審查,並形容「驚濤駭浪的資本市場一定是弱肉強食者在操縱」。

2015年12月全國人大常委會通過改革股票發行註冊制的決定,在 IPO 註冊制下,企業的上市效率將大幅提升,不過這也意味着上市企業將不再得到監管部門的背書,投資者需自行判斷上市企業的資產質量、投資價值並承擔風險。

而針對近期 IPO 審核提速引起的關注,劉士余表示股指穩定和融資力度不能對立,「沒有IPO數量的提升,資本市場一些醜惡現象難以從根本上解決。數量上了,殼的價格不就下來了嗎,還炒殼嗎?」

劉士餘也提及,上市公司背離價值、資本市場脱離實體經濟必然釀成大禍,要「少幾分浪漫,多幾分嚴謹,多幾分理智」。

稱人保國壽等大險資不是「野蠻人」,但資本市場不允許任何人興風作浪

去年12月3日,劉士余曾在證券投資基金業協會的會議上脱稿怒斥「野蠻人」,「你用來路不當的錢從事槓桿收購,行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最後變成了行業的強盜,這是不可以的……你在挑戰國家金融法律法規的底線……這根本不是金融創新。」這番發言曾被市場認為證監會加強險資監管的信號,也使得萬科股權之爭進一步明朗

劉士余今次表示,當時並非點名保險業,只是倡議大家不要這麼做,並指這樣的險資也只是極少數「小妖精」,「我們大的險資人保國壽都是好的」。但他同時強調,資本市場不允許任何人興風作浪,「賭場也沒這麼幹的」。

來源:財新網新浪財經

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