美國軍方核發達州油管最終興建許可，印第安原住民誓言將抗爭到底

在美國總統特朗普動用特權重啟兩項油管興建計劃後兩個禮拜，美國陸軍工兵部隊（Army Corps of Engineers）於2月7日宣布將向開發商核發建築許可，以完成備受爭議的北達科他州輸油管工程（DAPL）。面對這一決定，反油管興建的美國原住民立岩蘇族部落（Standing Rock Sioux Tribe）誓言抗爭到底，但他們是否能擋下政府緊湊的開發日程，仍未可知。

因擔心油管路線會污染當地水源並破壞部落聖址，達州的立岩蘇族部落自2016年4月起開啟了漫長的示威行動，並吸引許多支持者到場或在網絡上聲援。2016年12月，在抗議運動趨近白熱化、抗爭者密集與警方發生衝突之下，奧巴馬政府在卸任前叫停了該工程，被視為運動一大勝利。

然而不到2個月後，曾多次表示能源轉型將會破壞美國本土就業機會的特朗普，在上任後隨即簽署行政命令，要求就達州及 Keystone XL 兩項油管項目重新協商，並指示陸軍工兵部隊根據此前已完成的環境影響報告儘快完成審核。

（特朗普總統）今日的行動向尋求在美國投資的個人及公司發出了強烈積極的信號，並將有助於加強經濟和創造就業機會。

企業背景的 MAIN 聯盟發言人 Craig Stevens

2月7日，陸軍工兵部隊通知國會將在24小時內核發許可證，並且準備跳過慣例的通知國會後的14天等待期，這意味着油管鑽探工程最早可在8日動工；開發商則表示能在60天內完工。至於先前奧巴馬政府要求的環境影響報告，陸軍代理秘書 Robert Speer 也明確指示，目前已有充足信息核准興建計劃，因而無須再繼續評估。

立岩蘇族部落誓言要上法庭挑戰政府此項決定，部落的律師表示，訴訟內容包括政府不合理地終止了環評程序。在奧巴馬時期監督油管許可事項的美國前國務院律師 Keith Benes 也表示，軍隊僅以特朗普的行政命令便停止環評，反對者大可藉此提出有力的訴訟。

自特朗普頒發行政命令後，已有部分運動者回到鑽井現場抗議，上週便有76人因拒絕離開油管開方商土地而被逮捕。但部落領袖 Dave Archambault II 則敦促示威者不要在嚴寒的天氣裏返回鑽井現場，他表示「我們的戰鬥將不再（停留）在北達科他州，我們要與國會及特朗普政府對抗」，並呼籲支持者參與3月10日的抗議遊行。

奧巴馬政府正確地意識到部落公約權利需要被尊重，且不該在沒有進一步審查及考慮替代（油管）過境地點的情況下給予許可。特朗普這麼做，是在延續歷史上破壞對印第安部落承諾的往事，以及侵犯原住民相關條約的權利（Treaty rights），他們將在法庭上為此負責。

華盛頓郵報指出，在環境運動者認為限制油管興建將減少碳排放的論點下，油管選址爭議已經成為推動氣候變遷議題的辯論前線。環保團體如綠色和平、賽拉俱樂部（Sierra Club）等皆發表聲明批評特朗普將企業利益擺在美國原住民及環境之前。

與此同時，達州油管等這類計劃也將重燃印第安原住民的怒火，他們認為，根據19世紀其祖先與聯邦政府簽訂的合約，這些土地主權屬於他們。在聲明中，Archambault II 便明言將努力保護其水及聖地，使其遠離與特朗普政府有金錢掛鉤者的「可恥利益」。

700 人

聲音

身為一個美國公民我覺得自己完全被背叛了。那感覺就像是政府從美國人背後捅了一刀。他們在沒有環境報告下許可油管興建，沒有人會知道這對河流將造成什麼破壞，直到油管洩漏。

像達州油管這類的新能源設施，都是以最新的保障措施及科技建造的。我們所聽到那些不和諧的聲音，是圍繞油管並未服務於部落、公司、財團或任何其他利益相關者。現在我們都需要一起努力來確保大家與社區能重建信任，並和平地解決他們的分歧。

最高法院的（過往）判例很清楚地指出，政府機構可以改變心意，但他們需要提供理由。而光是總統叫你改變心意這一點，還並不足夠。

來源：衛報、BBC、CNN、華盛頓郵報