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特朗普移民禁令攻防戰:法庭辯論前,司法部堅稱禁令合法


2017年2月4日,洛杉磯有示威者遊行支持美國上訴法院駁回立即恢復特朗普入境禁令的請求。
2月4日,洛杉磯有示威者遊行呼籲上訴法院駁回司法部要求恢復入境禁令的申請。攝:David McNew/Getty Images

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美國總統特朗普的入境禁令2月3日被西雅圖聯邦法院法官羅巴特(James Robart)判定暫停執行後,美國司法部上訴到第九巡迴上訴法院,目前正等待法院裁決。美國東部時間2月7日下午6時,控辯雙方將就此案進行口頭辯論。

6日下午,司法部提交了一份長達15頁的簡報,稱特朗普限制7個伊斯蘭國家的公民入境是「合法行使總統職權」,而不是為了禁止穆斯林;並指羅巴特法官的判決是「越權」行為。

地方法院因而犯下錯誤,對行政部門執行命令加以禁制,儘管部分解除(命令)是適宜的,但法院頒下通用全國的禁制令已屬於過度越權。

司法部提交簡報稱

與此同時,這項入境禁令也遭到美國科技公司的集體抵制。繼微軟、蘋果、Google、Facebook 等97間公司聯名向第九巡迴上訴法院呈交「法院之友」法律文書,批評特朗普禁令之後,軟件公司 Adobe、互聯網服務商 Zendesk、電動車及能源公司 Tesla 等30間公司也於6日參與了這份聯署。其中,Tesla 首席執行官馬斯克(Elon Musk)是特朗普商業顧問團成員。

雖然司法部曾表示不會將這一爭議上訴到最高法院,但有分析指出,無論第九巡迴法院如何判決,此案都很有可能去到最高法院,這也將為特朗普提名補缺的第九名大法官人選能否在參議院順利通過增添變數。

2月6日報導:美國上訴法院暫不恢復執行入境禁令,特朗普炮轟出了問題法官要負責

美國總統特朗普簽令限制7個伊斯蘭國家公民入境而引起的紛爭仍在持續。2月5日,美國第九巡迴上訴法院拒絕了司法部的要求,不同意立刻恢復特朗普的入境禁令。這意味着,在正式的上訴判決前,入境禁令仍舊被凍結、相關人士可以自由出入美國。

法院要求訴訟雙方在當地時間2月6日提交更多證據,但並未明確判決時間。

在2月5日的裁決之前,特朗普還對恢復禁令表示充滿信心,他對記者稱「為了國家的安全,我們會贏」;司法部也曾表示不會將這一爭議升級到最高法院。

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據美國國務院3日披露,特朗普的入境禁令一度導致近6萬人的美國簽證被取消。

特朗普曾於1月27日簽署行政命令,限制伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門這7個伊斯蘭國家的公民進入美國,短期內便導致數百名持有合法美國簽證的受影響國家公民入境美國時被扣押或遣返。此禁令遭到不少美國民眾尤其受影響嚴重的大學、醫院、科技公司等機構的強烈抗議。

1月28日,紐約聯邦地方法院唐納利(Ann Donnelly)頒下臨時禁制令,暫緩遣返受影響人士。美國國土安全部次日表示遵守法院判決,不再驅逐受禁令影響被扣押的相關旅客。

1月30日起,華盛頓州總檢察長費格遜(Bob Ferguson)入稟西雅圖聯邦法院,指入境禁令違反美國憲法訂明的平等保護條款(Equal Protection Clause),要求法院批出暫緩執行令。紐約州、麻薩諸塞州、維珍尼亞州等州次日也採取法律行動,起訴聯邦政府

2月3日,西雅圖聯邦法院法官羅巴特(James Robart)批准了費格遜的申請,在全國範圍內暫停執行特朗普的入境禁令

2月4日,美國國務院和國土安全部均表示服從法院的判決,停止執行特朗普的這項禁令;不過美國司法部就羅巴特的裁決向位於三藩市的聯邦第九巡迴上訴法院提起上訴,並稱羅巴特「逾越了他的職權,違反憲法規定的三權分立」。特朗普4日亦在 Twitter 上抨擊羅巴特法官為「所謂的法官」(so-called judge),並稱這項裁決會導致「很多非常壞且危險的人湧入美國」。

2月5日,第九巡迴上訴法院宣布,否決司法部在上訴期間緊急要求暫停執行羅巴特裁決的動議。特朗普當日又發推稱,「難以相信有法官將我們的國家置於這樣危險的境地,如果出了什麼事,他和法院系統應該負責。」

特朗普接連抨擊法官的言論甚至連黨內高層也覺得過火。參議院多數黨(共和黨)領袖麥康奈爾(Mitch McConnel)5日表態稱,「我們都會時不時會對法院關於我們在乎的議題的判決結果感到失望,但我認為最好避免單獨指責法官。」不過他同時也表示支持特朗普加強入境審查的立場。

此外,美國最高法院自去年保守派大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)去世後,便呈現出保守派對自由派4比4的局面。特朗普曾於1月31日提名49歲的保守派法官尼爾·戈薩奇(Neil Gorsuch)彌補空缺,但在共和黨參議員只佔52比48的微弱多數的情況下,恐無法順利達到阻止民主黨拉布(filibuster)的60%的票數。入境禁令案是否會打到最高法院、第9名大法官何時就職、若只有8名法官會怎樣裁決等一些問題仍面臨變數。

聲音

我已經命令國土安全部對進入我們國家的人進行非常仔細的檢查。法院正在讓這事變得困難。

特朗普2月5日發布推文

我們都希望將恐怖分子排除在美國之外。但我們(也)不能拒絕遊客。我們肯定不希望在海外與我們並肩戰鬥的穆斯林盟友不能進入美國。我們對此要非常謹慎。

參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnel)

來源:BBC華盛頓郵報Politico路透社NPR衛報

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