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緬甸政府調查報告否認屠殺羅興亞人,人權團體批預設定論


2016年12月19日,印度新德里,羅興雅人穆斯林難民抗議緬甸政府屠殺行為。
2016年12月19日,印度新德里的羅興雅人穆斯林難民抗議緬甸政府屠殺行為。攝:Adnan Abidi/REUTERS

緬甸政府12月4日公布了該國羅興亞人(Rohingya)是否曾遭政府軍迫害的中期調查報告,否認緬甸政府對該族群進行「種族清洗」的指控,對於該國維安部隊用連坐法處死平民、引發強烈國際批評的行為,更隻字未提。對此,人權團體人權觀察(Human Rights Watch)指責,這份報告只是為了抵抗國際壓力,且早就預設結論。

2016年10月起,緬甸政府以發生連環襲警事件為由,質疑與羅興亞武裝部隊有關,在若開邦(Rakhine State)進行大規模打擊反叛行動,聯合國難民署(UNHCR)駐孟加拉國官員指,手段包括「殘殺男人、屠殺兒童、強姦婦女及焚燒房屋」,企圖以種族清洗迫使羅興亞人離開緬甸。

此指控隨即令曾為人權鬥士的昂山素姬(Aung San Suu Kyi,台譯翁山蘇姬)政府招致嚴厲的國際批評。昂山素姬迄今一直使用「孟加拉國人」稱呼這個族群,並堅持政府一直「遵照法律」採取打擊反叛的行動,稱相關指控是捏造的。

而本次報告內容也維持一貫論調。負責調查的委員會指,目前尚未有足夠證據證明羅興亞人被保安軍隊性侵,其餘縱火、非法逮捕與酷刑等指控尚在調查中。然而,對於政府軍以追緝武裝組織為名而連坐屠殺平民的行為,報告卻隻字未提。

委員會更表示,以若開邦目前的穆斯林人口規模,以及當地的清真寺及其他宗教建築數量,可以證明當地並沒有種族清洗及宗教迫害的案例。此外也指出因為該地區有利的捕魚及耕作條件,並沒有發現任何營養不良的情況。

然而,此說法卻遭人權組織駁斥。人權觀察先前曾公布衞星照片顯示,在2016年10月底至11月中期間,羅興亞的居住地約有1250棟建築遭毀壞;國際特赦組織也表示當地在10月遭鎮壓前,便有嚴重饑荒。BBC 駐緬甸記者也指出,目前已有數百名羅興亞平民被捕,但武裝分子卻仍逍遙法外。

(這份報告)是一個事先完成的政治結論的典型範本,用來宣稱情況並沒有這麼糟,它被設計來抵抗國際社群的壓力。

人權觀察對緬甸政府報告的回應

人權觀察稱緬甸政府的調查報告有着「方法論上的缺陷」,認為緬甸政府只是為了對抗國際壓力,而給出了一個已經預先下定論的報告。其亞洲副主任 Phil Robertson 表示,該委員會愈來愈像緬甸政府的「粉飾機制」,只一心否認外界的指控,而沒有真正進行調查。

信奉伊斯蘭教的羅興亞人在普遍信奉佛教的緬甸屬於少數族裔,不少羅興亞人已數代居住於緬甸,但該國仍將其視為自孟加拉國偷渡來的移民,拒絕給予緬甸國籍。自2012年,緬甸西南部若開邦發生佛教徒與羅興亞人的衝突後,不僅造成許多人死亡,更有超過12萬人流離失所、棲身於難民營中。

而近來有關若開邦的最新慘狀尚無法得到證實。因為自10月份以來,緬甸當局就禁止記者與救援組織進入當地。只不過就在前幾天,一段流出的影片顯示,該國維安警官在去年11月的行動中曾毆打羅興亞穆斯林,有多名警察因此被逮捕。

110
緬甸境內的羅興亞約有110萬人,佔全國人口2.5%。

聲音

政府軍犯下了暴行,而這個委員會卻試圖粉飾其罪行。由昂山素姬領導的部門劃設了一條矢口否認的路徑,並發起了一個可恥的政令宣傳活動。

人權組織「鞏固人權」(Fortify Rights)創辦人 Matthew Smith

來源:半島電視台BBC獨立報IBTimes


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