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美國共和黨臨時撤回「國會道德辦公室」削權議案,全因特朗普批評?

刊登於 2017-01-04

共和黨擬削國會道德辦權力,候任總統特朗普在Twitter上表示不滿。
共和黨原擬提出一項削弱「國會道德辦公室」(OCE)職權的議案,卻惹來隸屬該黨的候任總統特朗普(Donald Trump)的反對。共和黨最終臨時撤回議案。

1月3日,美國國會展開新一屆會期。隨着總統奧巴馬即將卸任,外界早已預料共和黨將在本屆會期積極推倒奧巴馬提出的多項政策。然而,共和黨原本希望在3日提出一項削弱反貪獨立機構「國會道德辦公室」(OCE)職權的議案,卻率先觸礁;而且,對共和黨作出大力批評,導致該黨臨時撤回議案的,包括了隸屬該黨的候任總統特朗普(Donald Trump)。

國會有這麼多事要做,他們(共和黨)是否必須把削弱獨立道德監督機構作為首要行動?聚焦在稅制改革、保健政策和其他更重要的事吧!

美國候任總統特朗普(Donald Trump)

2日,共和黨舉行閉門會議,以119票贊成、74票反對,通過提出削弱 OCE 職權的議案。相關議案事前並未經過諮詢及辯論,直到提案的共和黨議員 Bob Goodlatte 宣布議案已獲黨內通過,外界才得知。而且,在共和黨佔據國會多數議席之下,議案很可能被輕易通過,更使輿論對共和黨的行徑反感。

共和黨的舉動,除了遭到民主黨、關注國會透明度的民間組織的批評外,亦引發該黨內部分歧。眾議院議長 Paul Ryan 及多數黨領袖 Kevin McCarthy 都表示反對,並稱擔心其後果。但被外界視為聲量最大的,莫過於特朗普在 Twitter 上的連續兩則推文——他質疑共和黨面對眾多改革任務,是否有必要將削弱 OCE 職權作為首要行動。

共和黨其後召開緊急會議,決定臨時撤回議案。對於促成共和黨此次急轉彎,CNN 形容是「特朗普部署上任後管理及行使其總統職權(與其 Twitter 帳戶),以駕馭國會意志的第一個跡象」,事件也預告了國會與白宮之間的權力動態變化。

Kevin McCarthy 強調,撤回議案主要是考量到應該先取得共和、民主兩大黨的共識,與特朗普的推文無關。不過,支持議案的共和黨議員 Steve King 則表示,特朗普的干預是關鍵因素,因為其推文鼓動了媒體、輿論的反對聲音。

的確,也有報導指特朗普的推文可能為共和黨增加了壓力,但自2日消息公開至特朗普發聲前,包括民間監督組織、公眾、民主黨等的輿論反對聲浪已經相當大。共和黨議員 Walter B. Jones 就將輿論反彈歸究於現屆華府令公眾對於政治倫理及誠信失去信心。

想改變政治生態卻率先弱化道德監督機制

OCE 成立於2008年,旨在調查針對國會議員不當行為的指控。共和黨原擬於3日提出的議案建議,OCE 不受理匿名舉報,且監督職權應歸於由國會議員組成的倫理委員會;外界質疑,這等同對「吹哨者」的潛在威嚇,以及由議員自己監管自己。

共和黨人聲稱要『抽乾沼澤』(從根源上改變華盛頓的政治生態),但在新一屆國會宣誓前夕,共和黨卻希望廢除唯一獨立監督他們道德的機構。道德明顯是新一屆國會的第一位『受害者』。

眾議院民主黨領袖 Nancy Pelosi

眾議院民主黨領袖 Nancy Pelosi 批評,共和黨稱要徹底改變華盛頓的政治生態,卻首先拿 OCE 開刀,將對政治根本造成破壞。而即便共和黨決定撤回議案,Pelosi 也表示,這無法掩飾共和黨對於眾議院倫理的蔑視,該黨已讓美國民眾看見他們為了自身利益,不惜犧性政治透明度及公眾信任。

不過,在共和黨內提出議案的 Bob Goodlatte 表示,反對議案者及媒體大量的錯誤陳述造成了公眾誤解。他指出,議案的真正目的,是要確保 OCE 正常運作,同時確保遭受不實指控的國會議員有充分機會抗辯。

聲音

在共和黨希望以一個充滿野心的議程(包括撤下奧巴馬的健保政策)全力以赴的這天,這項議案的轉彎卻標誌着一場公關災難。但也是特朗普在未來四年與國會的想法之戰的勝利。

衛報

我擔心現在我們發生了共和黨人批評共和黨人的情況,我們必須遠離這種情形。

共和黨議員 Steve King

來源:CNN衛報華盛頓郵報紐約時報

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