12月初中國大陸從北至南波及100多個城市的大面積空氣重污染剛剛過去不久,環保部又於15日通報,自16日至21日,北京、天津及河北周邊地區將有大範圍空氣重污染。環保部負責人稱,本次重污染影響範圍廣、持續時間長、污染程度重,是今年入秋以來最嚴重的一次。
由於北京、天津等23個城市空氣質素可能連續4天達到重度及以上污染(空氣質素指數 AQI 超過200),且可能出現2天以上的嚴重污染,這些城市預計都將啟動空氣重污染紅色預警。
15日下午1時,北京市宣布將於16日20時至21日開啟今年首個空氣重污染紅色預警,這也是該市執行新版《空氣重污染應急預案》以來的首個紅色預警。北京環保部門預計在21日夜間,空氣將逐步改善,屆時將根據情況適時解除預警。
根據新預案,在紅色預警啟動期間,國一、國二車輛(指2005年及以前登記車輛)禁止上路,國三以上車輛(指2006年及以後登記車輛)按單雙號限行(純電動汽車除外);中小學、幼稚園將根據實際情況採取彈性教學或停課等防護措施。
在紅色預警的啟動上,還是應該比較審慎的……每個城市的空氣重污染應急預案的設定,都要依據當地的空氣質量水平,以及本地一些實際情況,並非預警啟動次數越多越合理。如果門檻過低,高估了當地的空氣質量水平,而導致預警頻頻啟動,必然對正常的生產生活帶來干擾,也失去了『應急』的本意。
去年12月,北京也曾兩度啟動紅色預警,一次持續3天,一次持續4天。2015年版的《空氣重污染應急預案》規定,預測空氣重污染(AQI 超過200)持續3天以上,則啟動紅色預警。
但新版應急預案將紅色預警的啟動門檻提高為「預測 AQI 日均值大於200將持續4天及以上,且 AQI 日均值大於300將持續2天及以上;或預測 AQI 日均值達到500並將持續1天及以上」,橙色、黃色、藍色預警的啟動標準也作出了相應調整。有評論指出,此舉僅會減少北京市紅色預警的啟動機會,有「掩耳盜鈴」之嫌,並不能對空氣治理有實際幫助。
而環保部學者近日表示,中國幾乎所有與大氣污染物有關的指標排放仍高居全球首位,整個大氣環境治理所面臨的壓力「前所未有」,原因包括高投入、高排放、高污染的生產模式並沒有得到根本改變。