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憂可再生能源未能及時替補,瑞士公投否決加快放棄核電動議


2016年11月27日,瑞士舉行全民公決,就國家逐步關閉核電站制定嚴格時間表的建議進行公投。
2016年11月27日,瑞士舉行全國公投,結果54.2%民眾投下反對票,令反核人士要求政府加快「放棄核能」步伐的動議遭到否決。攝:Ruben Sprich/REUTERS

11月27日,瑞士就是否為逐步關閉核電廠設定具體期限舉行公投,結果54.2%的民眾投票反對,使得由綠黨為代表的反核人士要求政府加快「放棄核能」步伐的動議遭到否決。

瑞士目前擁有5座核電廠:

  • Beznau I:1969年啟用,預計2019年關閉;
  • Beznau II:1971年啟用,預計2021年關閉;
  • Mühleberg:1971年啟用,預計2019年關閉;
  • Gösgen:1979年啟用,預計2029年關閉;
  • Leibstadt:1984年啟用,預計2034年關閉。

早在2011年3月日本福島發生核洩漏事故後,瑞士政府很快作出決定——現有的5座核電廠將於服役期滿後關閉,且不再新建核電廠,未來主要依靠可再生能源(包括太陽能、風能、水能、地熱能、生物燃料等)發電。這一決定在當時引起轟動。

按照核電廠推測壽命為50年的安全標準,瑞士政府預計在2034年前關閉所有核電廠,不過綠黨對這一時間表並不滿意。2011年5月,綠黨發起「有序放棄核能」的公民動議,並於2012年11月將徵集到的逾10萬個聯署簽名呈交予聯邦秘書處。

該動議認為,核電廠最長運營期限應為45年,並要求 Beznau I、Beznau II 和 Mühleberg 核電廠於2017年關閉,Gösgen 和 Leibstadt 核電廠分別於2024年和2029年關閉。支持者認為,截至2015年年末,全世界已關閉的151座核電廠的平均壽命不足26年,而 Beznau I 核電廠已工作47年,屬於「超齡服役」,其安全令人擔憂。

相對於綠黨主導提出的加快「放棄核能」動議,瑞士政府及國會制訂的時間表則較溫和。2014年12月,瑞士全國委員會投票決定,將 Beznau I 和 Beznau II 兩座核電廠的運行壽命限定為60年,即分別將於2029年和2031年退役。2016年3月,瑞士國會又以131票對64票,否決對現有幾座核電廠的運營期限進行限制。只有 Mühleberg 核電廠將於2019年12月20日關閉。

瑞士萊布施塔特在城鎮附近的核電站。
從瑞士城鎮萊布施塔特(Leibstadt)的住宅區可看見核電廠。攝:Arnd Wiegmann/REUTERS

最終,在瑞士於剛過去的週日(27日)舉行的今年第4次全國公投中,綠黨主導提出的加快「放棄核能」動議的決定權被交到人民手中,且遭到否決。

分析認為,瑞士政府不傾向如綠黨動議般提前關閉核電廠,是基於一系列現實考慮,包括其他能源能否及時代替核能,以至處理廢棄核原料的成本等等。

環境部長 Doris Leuthard 警告稱,瑞士當前約40%的電力來自於核能,一旦「放棄核能」動議得以通過,瑞士的可再生能源還不能獨當一面:「我們將不得不依賴從國外進口能源,而這些能源都來自燃煤電廠和天然氣發電廠。」進口這些能源,顯然也不符合綠黨支持環保的主張。

不過動議支持者認為,應用可再生能源配合採取有效的能源措施,可以滿足國家放棄核能後的供電需求。瑞士綠黨主席、「有序放棄核能」組織聯合主席 Regula Rytz 表示,目前約有4萬個清潔能源項目希望獲得聯邦政府的鼓勵基金,「這些項目產生的電力足以取代 Beznau I 和 Beznau II 核電廠的發電量」。

10 萬立方米
據瑞士聯邦能源局估計,待瑞士5座核電廠均關閉後,將有約10萬立方米的核廢料需要安全妥善處置。

電力供應商 Axpo 前執行長、瑞士全國工商總會主席 Heinz Karrer 則提醒,若提前關閉核電廠,政府將面臨對核電廠管理方的高額經濟賠償,而且拆除核電廠和熔渣管理費用也都不容小覷。

瑞士基督教民主人民黨(CVP)黨員、國會議員 Beat Vonlanthen 也強調,若放棄核能,就不可能減少二氧化碳的排放量,屆時瑞士將無法實現《巴黎協議》限制溫室氣體排放的既定目標。

447
據世界核能協會(World Nuclear Association)統計,截止2016年9月,全球共有447座商業核電廠,分布於31個國家,大部分位於美國(100)、法國(58)、日本(43)、俄羅斯(36)和中國(34)。這些核電廠的發電量約為全球總發電量的11.5%。

聲音

核能的潛在隱患無時不在,該項技術的風險性極高,一旦發生事故,其負面影響將持續數千年。

瑞士綠黨主席、「有序放棄核能」組織聯合主席 Regula Rytz

瑞士無法在如此短的時間內實現對其他能源的開發。我們應該進口更多電力,同時,我們滿足供電的可靠性將會降低。

瑞士全國工商總會能源專家 Dominique Rochat

我們對瑞士選民給出的這個明確結果非常滿意……瑞士人民不想要過激的、可能引發能源供應不確定的解決方案,我們不願冒這個風險。

電力供應商 Axpo 前執行長、全國工商總會主席 Heinz Karrer

核電廠

核電廠是利用核分裂或核聚變反應所釋放的能量產生電能的熱力發電廠。由於控制核聚變的技術障礙,目前商業運轉中的核能發電廠都是利用核裂變反應而發電。核電廠屬於高效率的能源建設,對於溫室氣體、二氧化碳排放幾乎是零。不過核電廠建設成本高昂,技術需求高,養護成本也很高,因此各國大多向富有經驗之廠商(例如美商 GE)購置全套設備。在控制良好且周邊緊急應對系統完善的情況下,核電廠其實是相當安全的設施。歐日美等先進國雖對於核電廠已具有一定的管理經驗,亦曾發生數次核洩漏事故,尤其是2011年3月因海嘯引發的日本福島核事故,造成全球對於核安的疑慮。 (資料來自維基百科,百科內容以 CC BY-SA 3.0 授權)

來源:BBC瑞士資訊中文網聯合新聞網World Nuclear

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