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廿多歲擔起烏克蘭內政、反貪部門要職,她們的資格應否被質疑?

刊登於 2016-11-24

烏克蘭任命23歲律師Anna Kalynchuk擔任反腐部門負責人。
11月11日,烏克蘭政府任命24歲的 Anastasia Deyeva 出任內政部副部長,23日又任命23歲律師 Anna Kalynchuk(圖)統領反貪污部門 Lustration,引發輿論不少質疑。

烏克蘭政府繼11月11日任命年僅24歲的 Anastasia Deyeva 擔任內政部副部長後,23日又任命了23歲律師 Anna Kalynchuk 擔任反貪污部門 Lustration(意指「潔淨」,該詞在不少脫離前蘇聯獨立的東歐國家,也有潔淨共產主義官僚體系、貪污腐敗的另一層涵義)的負責人。儘管烏克蘭大部分部長級官員均三十出頭,總理格羅伊斯曼(Volodymyr Groysman)今年也僅38歲,但接連提拔2名初出茅廬的年輕人擔任要職,依然引起了極大爭議。而且,Deyeva 曾為烏克蘭網站 Style Insider 擔任時裝模特兒,更曾經在社交媒體分享自己的裸照,引發不少聲音質疑她的專業能力。

烏克蘭政治評論員 Vadim Karasyov 就公開批評:「烏克蘭的政治越來越像是馬戲團表演。在這裏,小丑繼承了受到阻撓的專業人士(的位置)。」不過,前內政部顧問 Denis Kazvan 則對年輕高官的出現感到欣慰:「我非常高興你們是遠比我年輕的一代。像你們這樣的人不需要花40年在沙漠中穿梭來擺脫蘇維埃的奴隸基因。像你們這樣的人從內心是自由的。」

優秀專業人士的辭職和令人驚訝的新任命,向整個社會和那些期待烏克蘭改革舊有面貌的西方合作者傳遞了壞訊息。

烏克蘭獨立政治評論員 Vadim Karasyov

儘管這兩項任命引起強烈不滿,但 Kalynchuk 和 Deyeva 也不乏支持者;而從二人的履歷看來,她們或許沒有公眾想象的那麼糟糕。

早在2014年,Kalynchuk 就已獲前反貪污部門主管 Tatiana Kozachenko 的委任,參與建立新部門 Lustration。「潔淨」是2014年烏克蘭反政府抗議中的關鍵訴求之一,推翻前總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)後的新政府着手成立打擊貪污的新部門,也就以 Lustration 來命名;而截至今年10月,Lustration 已經累計揭發近1000名貪污官員,他們已遭撤職並且被禁止在2024年前擔任政府公職。司法部長 Pavlo Petrenko 堅稱,提拔 Kalynchuk 是基於她過往的反貪污功績。

至於被任命為內政部副部長而飽受爭議的 Deyeva,此前接受訪問時強調,自己過往曾擔任一位烏克蘭議員的助理、為一間瑞典能源公司工作,並由於能力出眾,早在2015年獲得在內政部工作的機會:「我知道自己會成為眾人焦點,會面對各種批評和帶偏見的評論。但我並未預期是這麼卑劣的攻擊。」

對 Deyeva 委以重任的內政部部長 Arsen Avakov 則在自己的 Facebook 為 Deyeva 辯護,稱「人們反對她的最主要原因是她很年輕」。Avakov 此前曾表示,任命 Deyeva 是為了給政府注入新鮮血液,且相關任命經過多位烏克蘭政府高層審批。

不過,總統顧問 Iryna Gerashchenko 卻否認這項任命經過多位政府高層審批,並表示內政部副部長的主要職責是處理對歐洲的溝通和融合,而「Deyeva 曾拍過裸照不是真正的問題,問題是這項任命根本未經過負責對歐洲工作的副總理的審批」。

本次任命之所以引起關注,也與烏克蘭近期多宗涉及政府高層的貪污醜聞,以及其觸發的高官辭職有着密切關係。就在兩週前,奧德薩省(Odesa)省長薩卡希維利(Mikheil Saakashvili)公開指控總統波羅申科(Petro Poroshenko)包庇貪污官員,致使他在奧德薩推行的改革失敗收場,並憤而宣布辭職;此前不久,奧德薩省警長 Giorgi Lortkipanidze 也選擇請辭。

今年10月,數名烏克蘭高官在新的反貪污條例下,自行公布坐擁的巨額財富。儘管他們並無違反任何刑事法例,但消息引發公眾對官員財富、貪污等問題的關注。

而根據國際非牟利組織「透明國際」(Transparency International)今年11月的統計,烏克蘭是全球貪污問題最嚴重的地區之一,38%的烏克蘭人需要行賄才能享用公共服務,而86%的烏克蘭人極不滿意政府打擊貪污的工作。

來源:BBC紐約時報衛報

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