日報

英國內政部發新指引,擬拒絕接收在法國加萊的多國「孤兒難民」

刊登於 2016-11-16

2016年10月26日,法国加萊,婦女和兒童難民進行示威希望英國政府接收。
2016年10月26日在法國加萊(Calais),有難民示威,希望盡快獲得英國政府批出庇護申請。

10月底法國清拆加萊港(Calais)臨時難民營至今,原本居住於營內的近2000名難民兒童仍未獲得法國或英國的妥善安置。英國內政部近日向慈善團體發布一份新指引,其中針對13歲至15歲、與親人失散的「孤兒難民」,訂明只有來自敘利亞及蘇丹的才會獲准入境,來自阿富汗、也門和厄立特里亞的則將被拒進入英國。新指引分發往多個慈善團體,並在15日由衛報披露之後,隨即引發輿論和人權組織的強烈不滿。

新指引提到,英國將接受12歲或以下的任何國籍難民兒童,因該群體有受到性騷擾的高度風險。而在13歲至15歲的難民兒童之中,接收來自敘利亞和蘇丹的難民兒童,是基於英國慣例;來自這兩個國家的難民庇護申請個案當中,約有75%已經獲得批准。

新指引曝光後,隨即觸發反對聲音。英國自由民主黨(Liberal Democrate)成員 Shas Sheehan 稱這些新規定「難以接受」。目前有大批難民兒童正在加萊港英方檢查站等候審批結果,Sheehan 擔心,新指引將迫使這批難民兒童逃離檢查站,並冒着生命危險跳上駛經英法海底隧道的貨車,嘗試從法國偷渡到英國。

英國接收難民兒童進度惹質疑

據估計,法國加萊港臨時難民營清拆後,約有2000名18歲或以下、與親人失散的難民兒童正暫住於法國各地的安置中心,等待法國和英國的資格審批。而據英國人權組織「英國公民」(Citizens UK)估計,他們當中約有40%來自阿富汗和厄立特里亞。

根據歐盟《都柏林三號公約》(Dublin III Regulation)規定,英國必須接收與家人失散、但在英國有親屬的18歲及以下的難民兒童,滿足條件的難民兒童能夠優先通過資格審批。而英國今年初通過《道布斯修正案》(Dubs amendment),則將範圍擴大至在英國沒有親屬的難民兒童,即英國必須接收所有與家人失散的難民兒童。

英國人權組織「英國公民」(Citizens UK)領袖 Rabbi Janet Darley 譴責英國政府的新指引,等同違背此前的承諾。

「英國公民」同時對英國政府接收難民兒童的進度及程序透明度提出了質疑。目前,英國政府只接收了330名來自加萊港臨時難民營的難民兒童。

11月12日,蘇格蘭根據《道布斯修正案》接收了一批15至17歲的難民,但「英國公民」指出,至今仍未有任何慈善團體接獲相關通知。此外,英國內政部拒絕透露送抵蘇格蘭的難民人數,至於從加萊港難民營接收的總人數,內政部表示將於接收程序全部結束後再公布。

加萊港難民營的難民兒童收容問題導致英法兩國關係緊張。法國總統奧朗德(François Hollande)曾於10月底表態,敦促英國履行「道德責任」並接收這批難民兒童。

但英國內政部曾回應指,將考慮接收在英國有親屬的難民兒童,而其他與家人失散的難民兒童則需要根據新規定進行評估。

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據獨立報報導,在英國全國的地方難民事務委員會當中,約有四分之一表示拒絕接收從加萊臨時難民營遣送到來的兒童難民,原因是英國政府未能幫助地方委員會解決開支問題。

加萊港難民問題

大批外國移民聚集在法國加萊並試圖進入英國的問題由來已久。早在1999年,法國政府在加萊開設了富爭議的桑加特(Sangatte)難民營後,就吸引了數以千計的申請庇護者及人口販子的到來。2001至2002年間,時任法國內政部長(後來曾擔任總統)的薩爾科齊下令關閉桑加特難民營,結果導致發生暴亂。自此之後,大批外國移民就不斷湧入加來,並在港口附近搭營扎寨。法國當局估計,目前大約有3000人住在加萊的營地裡。英國內政部表示,在2014至2015年度,英國邊境部隊與法國當局聯手堵截了3.9萬次非法闖入歐洲隧道的企圖,而這個數字比之前一年增長了一倍以上。目前,加來港周圍都有5米高的防護網,並加上鐵絲網和閉路電視,而港口大門和門外也有全副武裝的法國防暴警察把守。 (資料來自BBC)

來源:衛報獨立報

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