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俄經濟部長因受賄當場被捕,打擊貪腐還是政治構陷?


俄羅斯經濟部長Alexei Ulyukayev。
俄羅經濟政部長烏柳卡耶夫(Alexei Ulyukayev)因受賄被捕。攝:Maxim Zmeyev/REUTERS

當地時間11月15日,俄羅斯調查委員會(Russia Investigative Committee)宣布,經濟部長烏柳卡耶夫(Alexei Ulyukayev)因涉嫌以國有石油公司 Bashneft收購案批文索賄200萬美元被捕。官方新聞機構俄新社(RIA Novosti)報導顯示,烏柳卡耶夫在11月14日交易的受賄過程中被捕,不過俄羅斯聯邦安全局(FSB)針對他的調查已超過一年;國際文傳電訊社(Interfax)的報導也指,調查者已監聽烏柳卡耶夫數月。

現年60歲的烏柳卡耶夫自2013年6月起擔任經濟部長,他也是俄羅斯1991年以來被捕的最高級別官員。克里姆林宮發言人 Dmitry Peskov 表示,事件涉及嚴重指控,只有法庭可以做出裁決,並提及總統普京「從調查一開始」已獲悉情況。俄羅斯總理梅德韋傑夫則透過聲明表示,應當謹慎調查此案。

就在上月,國有石油公司 Rosneft 剛以3296.9億盧布(約50億美元)收購了 Bashneft 公司約50%的股權。儘管行賄方是Rosneft,俄羅斯調查委員會發言人 Svetlana Petrenko 卻稱,Rosneft 收購 Bashneft 股份有法律基礎,因此並不是案件的調查對象。Rosneft 公司發言人 Mikhail Leontyev 也表示,「整宗(收購)交易都在台面上」,不會受到此案影響。

這是針對 Rosneft 公司代表的伴隨着威脅的勒索。烏柳卡耶夫在受賄時被抓了個正著。

俄羅斯調查委員會發言人 Svetlana Petrenko

Bashneft 是俄羅斯第六大原油生產商,直到2014年才透過法律手段收歸國有。俄羅斯政府原計劃今年出售 Bashneft 股份,以彌補財政赤字;然而,最終卻是國有石油公司 Rosneft 收購了 Bashneft 約一半股權。

不少分析質疑,允許一間國有企業「私有化」另一間,將削弱俄羅斯企業私有化的主動性,影響投資環境;俄羅斯商業日報 Vedomosti 更直言,這一做法「證實了俄羅斯有意建立國家資本主義和經濟壟斷」。烏柳卡耶夫原本也是這宗收購案的反對者之一,最終卻簽署了協議。

此案背後或有政治糾葛

Rosneft 掌門人 Igor Sechin 除了是俄羅斯最有權勢的富豪之一,更是普京的親信。此前他曾多番遊說,希望政府批准 Rosneft 收購案。而在俄羅斯政府內部,主張自由主義經濟的官員激烈反對這宗收購案,他們主張 Bashneft 的股份應該售賣給私人投資者。由於部分反對者與梅德韋傑夫過從甚密,此事也成為過去一段時間俄羅斯政壇不同陣營間的焦點議題。

半島電視台記者 Rory Challands 表示,「在俄羅斯,幾乎沒有人相信這是單純的腐敗,因為就算按最保守的標準,這個國家的部長收入也足以過上帶4萬美元的手錶、開賓利汽車、住在大廈的生活。通常,伴隨這樣的逮捕發生,還會有其他後續──比如權力鬥爭。目前的一個推測是,這件事是普京親信也就是 Rosneft 老闆的政治鬥爭。」

俄羅斯科學院(Russian Academy of Sciences)的克里姆林宮專家 Olga Kryshtanovskaya 則挑明,「烏柳卡耶夫從1990年代就與自由派經濟改革聯繫起來,許多精英人士並不喜歡他。這意味着可能存在某些政治動機。」

俄羅斯央行第一副行長 Sergei Shvetsov 更形容烏柳卡耶夫是「你會懷疑做這類事(受賄)的最後一個人」,「媒體寫的東西看上去很荒謬,現在什麼也不清楚。」

由於烏柳卡耶夫被捕,11月17日到18日在秘魯舉行的亞太經合組織(APEC)峰會,將改由副部長 Stanislav Voskresensk 出席。

來源:半島電視台路透社華爾街日報南華早報

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