9月28日，美國國會兩院大比數推翻總統奧巴馬的否決，強行通過了允許9·11恐怖襲擊事件死者家屬起訴沙特阿拉伯官員的法案。這項法案全稱為「制裁恐怖主義支持者法案」（The Justice Against Sponsors of Terrorism Act，JASTA），此前在國會兩院通過後遭奧巴馬行使總統否決權。此次是奧巴馬任總統以來首次被國會推翻否決權，也意味着 JASTA正式成為法律。但外界更關心，美國與沙特的關係及反恐合作，是否會受到影響。
國會參議院與眾議院分別以97比1、348比77票的大比數推翻了否決。奧巴馬隨後表示，國會議員「犯下了錯誤」。他稱這是一個危險的先例，指兩院的議員如此投票是考慮到選舉當前，不想被認為站在9·11死難者家屬的對立面，因此做出有政治目的的投票。
奧巴馬警告，法案通過將破壞美國與重要盟友沙特的關係，將使美國的軍隊、政府和企業在海外都面臨潛在法律威脅。中央情報局（CIA）局長 John O. Brennan 也同意法案將給國家安全帶來嚴重影響，白宮發言人厄內斯特（Josh Earnest）則說，這是參議院1983年推翻時任總統列根（Ronald Reagan）的否決以來做出的「最令人難堪」的決定。
JASTA法案於2015年9月正式被提出，今年5月及9月在兩院正式通過，但隨後被白宮否決。但根據美國憲法，國會仍能以三分之二多數表決結果推翻總統的否決，強行讓法案成為法律。
這項法案之所以引起多方博弈，是因為它將令任何被認定參與在美國的恐怖主義行動的國家，都失去一項主權豁免權。這意味着，在法案通過之前，9·11受害者及家屬礙於沙特政府的豁免權，即使懷疑對方與9·11有關，也無法起訴。法案如今通過，這項障礙也由此消除。
沙特政府早已對這項法案表達強烈反對，沙特外長3月訪美時曾威脅，若這份文件被公開，沙特或將拋售高達7500億美元的美國國債以及在美資產。但市場普遍認為，拋售美債對沙特帶來的衝擊將遠大於對美國經濟的影響。
儘管如此，4月奧巴馬還是訪問沙特為事件降温。沙特不僅是美國打擊伊斯蘭國（IS）的重要盟友，而且也是美國在中東地區近二十多年來的最重要支撐，因此雖然沙特與穆斯林極端的薩拉菲派（Salafis）糾纏不清，但美國一直不曾對其實施制裁。
9·11事件中的沙特元素
儘管2004年美國的調查委員會認定沒有證據顯示沙特政府或官員資助了9·11襲擊，但在9·11事件中，19名劫機者有15人是沙特公民。今年2月，被稱為9‧11事件中「第20人」的「阿爾蓋達」成員 Zacarias Moussaoui 還指認，沙特王室有多名王子都曾出資支持「阿爾蓋達」。
正是因為這些跡象，加上9·11家屬的懷疑與指控，民主黨與共和黨兩黨的國會議員才會聯合將這項法案提上議程。法案的主要起草者、民主黨參議員舒默（Charles Ellis Schumer）就指，白宮和政府機構更多從外交的角度考慮這項法案，但國會更多考慮正義，以及受難者家屬。民主黨參議員 Chris Coons 在投票後就表示，要求他們去阻礙9·11家屬訴諸法律，是很過分的。
而共和黨多名議員則將矛頭指向奧巴馬，共和黨總統候選人特朗普（Donald Trump）陣營的前紐約市長 Rudy Giuliani 就說，奧巴馬否決法案對9·11家屬是「一種侮辱」，他恭賀國會推翻奧巴馬的否決是撥亂反正。
代表9·11死難者家屬與倖存者權益的團體則歡迎法案的通過。團體主席 Terry Strada 表示，受害者們抗爭了15年之久，法案的通過是「驚人的勝利」，他們期待走上法庭，找到9·11真正的幕後黑手。
另外，白宮發言人還解釋，之所以反對這個法案，是因為它或許將影響美國政府的在外豁免權。
聲音
總統選擇了（沙特）國王，否決了法案，今天我們可以糾正這件事。
有誰能做到看著（911死者）家屬的眼睛，告訴他們，你們不能對害你們親人死去的外國政府訴諸法律責任？
如果你想在中東繼續走下去，沒有了沙特阿拉伯這個盟友，就真的要小心了。