經過連續兩日談判,9月28日,石油輸出國組織(OPEC)在阿爾及爾會議上達成了2008年來首個減產協議。OPEC同意將石油生產量由2016年8月的每日3320萬桶減少到每日3250-3300萬桶。不過,會議並未商討出各國具體的減產量,而全球最大產油國俄羅斯的缺席,也令減產協議的效力大打折扣。
受減產決定影響,9月28日倫敦布倫特油價上漲6.5%到每桶48.96美元,全球最大的石油公司埃克森美孚(Exxon Mobil)的股價也上漲4.4%。
OPEC 將於11月30日在維也納舉行下次會議,屆時各產油國將決定如何分配各國減產量,OPEC 亦將成立專門的委員會負責此事。
一面減產一面增產?伊朗、利比亞和尼日利亞將獲特殊待遇
由於沙特和伊朗互不相讓,此前 OPEC 減產計劃曾數次流產。本次會議能達成減產共識,也與沙特做出讓步有關。
OPEC 官員表示,會議同意在減產協議中給予正在恢復生產的伊朗、尼日利亞和利比亞特殊待遇,不過具體措施仍待敲定。
今年1月解除石油禁運後,急需資金的伊朗一直大幅擴張產能。今年8月,伊朗的石油日產量已恢復到362萬桶,但伊朗堅持應該等到將石油產量恢復到被制裁前水平(日產量400萬桶)後,再參與減產;而沙特曾多次強調,除非伊朗也加入減產協議,否則沙特不會參與減產。
亟待擴大產能的除了伊朗,還有今年9月才恢復石油出口的利比亞。由於利比亞國民軍與利比亞政府之間的對峙,2014年後利比亞主要的石油出口港一直處於關閉狀態。利比亞重返油市,也令國際石油產能過剩的局面進一步惡化。目前,利比亞石油日產量僅為30萬桶。利比亞駐 OPEC 特使 Mohamed Oun 強調,在該國產能恢復到日產量160萬桶的內戰前水平前,利比亞不會考慮凍產。
由於主要石油管道被武裝分子襲擊,今年5月尼日利亞的石油日產量一度下跌40%,目前仍在緊急修復中。尼日利亞石油部長 Emmanuel Ibe Kachikwu 此前曾表示,今年內該國石油日產量有望回到220萬至230萬桶。
來自非 OPEC 國家的考驗:俄羅斯產油量達歷史峰值
事實上,要改變全球石油產能過剩的現狀,最大挑戰並不在 OPEC 產油國內部。根據數據預測, 俄羅斯的石油日產量將在今年9月達到1110萬桶。這一數字較俄羅斯8月的日產量增長了40萬桶,更達到蘇聯解體以來的歷史峰值。
OPEC 今年8月的月報也已指出,預計2017年非 OPEC 國家如美國、俄羅斯、挪威平均每天將多生產19萬桶原油,而全球油市平均每日將有76萬桶原油過剩。
沒有剎車,只是將腳暫時移開了油門?
全球最大的石油交易公司 Vitol Group BV 的主管 Ian Taylor 則認為,除非產油國停止蜂擁進入市場,到2018年之前,原油市場仍將承受產能過剩的後果,「我看不到油價大幅上漲的好理由。」
MLP Fund 分析師Jay Hatfield 將 OPEC 的決定形容為將腳挪開油門而非踩剎車,「某程度上這相當於他們什麼也沒達成。」
瑞銀集團分析師 Giovanni Staunovo 則強調「魔鬼在細節」;諮詢公司 Energy Aspects 的分析師 Amrita Sen 也表示,集體減產的消息對市場意義不大,重要的是如何執行減產。
高盛分析師預計,如果 OPEC 能嚴格執行限產協議,其他因素也維持穩定,2017年上半年國際油價每桶將可以上漲7到10美元,2017年底國際油價將能夠達到每桶53美元;花旗銀行則預計,2016年底國際油價將維持在每桶40美元到50美元,2017年每桶將攀升到超過60美元。