9月13日下午,經第十二屆全國人大常委會表決,遼寧省45名全國人大代表因拉票賄選而被宣布當選無效,相關名單亦被公布;另有523名涉案的省級人大代表也已辭職或被罷免,但報導未提及是否會追究上述人士的法律責任。此外,大會亦通過決議,將專門成立籌備組,以應對遼寧省人大常務委員會剩餘成員不足半數的問題。
本屆遼寧省全國人大代表為2013年第十二屆遼寧省人大一次會議中選出,共102人,被取消資格的代表人數接近一半;本屆該省省級人大代表共有619人,涉案人數約佔85%。
一個省級人大常委會出現這種情況,新中國歷史上還沒有過,需要根據我國憲法和有關法律精神作出創制性安排。
根據中國人大代表選舉法,鄉鎮級人民代表由選民直接選舉產生,全國、省、市級人民代表大會代表則實行間接選舉,即由下一級人民代表大會選舉產生,故全國人大代表由省人民代表大會選出。
由於本屆遼寧省人大常委會共有62人,其中38人被終止了代表資格,導致人員不足半數,無法召開常委會議。
全國人大常委會副委員長李建國表示,這種情況在中華人民共和國歷史上尚屬首次,「需要根據我國憲法和有關法律精神作出創制性安排」。
為應對這一局面,全國人大常委會在會議上提出成立「遼寧省十二屆人大七次會議籌備組」的議案,負責籌備遼寧省十二屆人大七次會議的相關事宜,該議案獲得表決通過。
遼寧省近來有多名省部級官員落馬,遼寧省人大常委會原副主任王陽、遼寧省委原政法委書記蘇宏章和省人大常委會副主任鄭玉焯均涉及拉票賄選問題。
財經網此前曾引述知情人士披露,遼寧省部分有實力的企業老闆為了當選全國人大代表,不惜重金向官員和省人大代表行賄。該知情人士還透露,由於遼寧省有12個地級市和2個副省級城市,要疏通所有人大代表團並非易事,因此還催生出一批關係通達的官員成為掮客。
據財新網報導,中紀委此前已對遼寧省賄選案調查數月,約談省級官員、全國人大代表及涉案官員上百名,調查範圍不僅限於第十二屆全國人大選舉,還包括第十二屆省人大常委會副主任選舉,及此前的省委常委選舉等。
9月13日,在十二屆全國人大常委會第二十三次會議閉幕上,全國人大常委會委員長張德江在講話中說,「遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的第一起發生在省級層面、嚴重違反黨紀國法、嚴重違反政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織紀律和換屆紀律、嚴重破壞人大選舉制度的重大案件,是對我國人民代表大會制度的挑戰,是對社會主義民主政治的挑戰,是對國家法律和黨的紀律的挑戰,觸碰了中國特色社會主義制度底線和中國共產黨執政底線。」