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台灣許厝學童遷校爭議:新檢測指罹癌風險低,政府稱留本校較安全


雲林縣六輕石化工業區。
雲林縣第六套輕油裂解廠為台灣第一座民營煉油廠,也是台灣過去全力發展石化產業時期的建設之一。攝:Billy H.C. Kwok/Getty

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新學期開學日將近,鄰近台塑集團六輕(第六套輕油裂解廠)石化工業區的橋頭國小許厝分校學童,卻因新檢測報告與過往的研究相衝突,再度陷入是否遷校的爭議之中。2月9日,台灣行政院改變原先交由地方決定的立場,指在健康風險疑慮未除前,盼學生續留橋頭本校;雲林縣政府則在10日上午表示立場與中央一致,會繼續與反對的家長溝通。

許厝分校距六輕廠區僅900米,2014年該校學童因檢測出尿液中一級致癌物氯乙烯(VCM)的代謝物 TdGA (硫代二乙酸)濃度偏高,被遷到離六輕較遠的橋頭本校,但在2015年又因家長認為本校過於擁擠被帶回分校。2016年8月開學前,衞生福利部國家衞生研究院報告再指分校學生 TdGA 濃度高於他校學生,行政院遂決定將學生遷至距離六輕10公里外的豐榮國小就讀,但在家長反彈下,最後協議暫讓學童回本校,並進行四次尿液檢測。

然而,後續由衛福部國家健康署委託成功大學所做的檢測結果卻顯示,這批學生在本校時測到的 TdGA濃度反而高於在分校時;環保署也另提出空氣檢測數據指,許厝及橋頭兩校的 VCM 皆為零檢出,致癌風險低於一般可接受的標準,使家長更堅持要求學童回分校。

其實兩個學校也沒有差很遠,其實都會污染,問題是政府有沒有要管控六輕。三年遷三次欸,真的是夠了,是不是?

許厝分校學生家長

但此結果遭學者及環保團質疑其採樣問題,國家健康署及行政院也不肯鬆口表示是否據此決定遷校,只稱尊重地方自治,將與雲林縣政府、家長和一起討論。這隨即引來雲林縣政府及環團不滿,認為中央踢皮球。

不過,就在國家健康署於9日晚間向家長召開說明會前,行政院卻又對外宣布,在污染源因果關係等變數尚未確定的情況下,考量學童的受教權及健康,希望學童續留本校上課。使得家長在說明會中痛批中央「裝肖維」(閩南語:裝瘋賣傻),高喊「堅持回分校」;與會的雲林縣議員林深也表示,中央連續兩次「未審先判」,已讓民眾對中央失去信心,地方不排除北上抗爭。

對此,雲林縣長李進勇10日則表示將採取與中央一致立場,並稱縣府充分了解家長心情,面對民眾抗議的怒火,他也表示會再加強溝通。

麥寮鄉中興村長許再發表示,無論是研究或檢測全由中央委託,但說法仍一變再變,不知到底該相信誰。他指出,目前幾乎全部家長與學童希望能回到許厝分校上課,希望中央能聽到地方家長的心聲。

2016年8月23日報導:因台塑六輕污染,台灣行政院決定許厝分校遷校

8月22日,台灣衞生福利部國家衞生研究院(國衞院)報告指,位於雲林縣的台塑集團六輕(第六套輕油裂解廠)石化工業區確實影響鄰近橋頭國小許厝分校學童健康。為避免學生繼續暴露於致癌物及重金屬的威脅中,行政院接納專家建議,決定將該校學生遷至距離六輕10公里外的豐榮國小就讀。但此舉引來許厝分校學生家長反彈。

六輕為台灣第一座民營煉油廠,也是台灣過去全力發展石化產業時期的建設之一。自1994年設廠於雲林縣麥寮鄉以來,其引發的空氣污染、重金屬污染等問題一一浮現,招致民間團體抗爭不斷。2015年底,鄰近的台西鄉居民更集體狀告六輕,指其衍生的空氣污染造成29人罹癌甚至死亡。

此次國衞院公布的「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究,自2013年開始針對台灣各縣市及鄰近六輕的雲林縣內國小7到13歲學童,檢測尿液中硫代二乙酸(TdGA)濃度。結果發現,許厝分校學生的 TdGA 濃度顯著高於其他學校學生,而部分學生遷移至距離六輕較遠的橋頭國小本校後,濃度則有降低趨勢。

人體尿液中的 TdGA 濃度常作為是否暴露於氯乙烯(VCM)的重要指標,台灣過去曾檢查工廠勞工的 TdGA 濃度;此次則是首度針對社區學童檢測,其結果也讓研究單位懷疑學生受石化工廠排放氯乙烯及重金屬影響。國泰醫院小兒科主任侯家瑋表示,小孩暴露在氯乙烯環境中,可能影響生長。

雖然研究尚無法證明 TdGA 濃度高就是由於暴露於高氯乙烯環境下,但台灣大學公共衞生學院副院長詹長權表示,這也無法證明兩者不相關。研究已排除服用維生素B群、吸二手煙等其他影響因子,但結果仍顯示離工業區越近、尿液 TdGA 濃度越高,故詹長權反問:「這不是影響是什麼?」

根據研究結果,行政院發言人童振源表示,污染源有待深入調查,但在健康疑慮下,仍先預防性遷校。教育部目前已核定遷校所需經費,預計相關作業在8月底開學前完成。雲林縣政府也表示配合,將以專車免費接駁學童,並全額補助午餐費用。

橋頭國小許厝分校。
橋頭國小許厝分校。學校圖片

三年遷校三次,誰受得了?

許厝分校學生家長

但行政院的「美意」卻引來許厝分校學生家長批評。該校學生家長許芳餘指出,每到開學前,遷校問題都會造成師生及家長的不安。因相關單位始終無法提出可信證據,證明工廠對孩童健康的危害,為了孩子的受教權,仍傾向選擇環境較佳、距離較近的許厝分校。他表示,早在行政院決定遷校前,家長已將留在分校的連署書送至中央,行政院卻罔顧家長心聲。

部分家長則表示,即便學童至10公里外的學校上學,課後還是要回到「污染區」生活。也有學童體恤家人接送辛苦,認為在分校接送較方便。

對此,許厝分校主任杜顯祥表示,分校學生前前後後已遷了三次,面對研究結果與家長意見之間的衝突,校方希望雙方能達成共識,儘快讓師生能安心上課。該校侯姓老師則表示,自己會尊重上級決定,學生在哪裏就去哪裏,並不害怕與六輕為鄰。但他認為,遷校不是治本方法,重要是空污監測,否則遷到哪裏都一樣。

面對研究報告的指控,台塑表示,TdGA 的來源會受到汽機車排氣、清潔劑、二手煙等諸多外在因素干擾,必須同步檢測空氣中 VCM 濃度,才能說明 VCM 濃度與學童尿液中 TdGA 的關係。台塑指出,多年來六輕和環保局嚴格監測污染指數,都在標準之下,且六輕廠房均為密閉空間,不能因許厝分校鄰近六輕,就斷定六輕是污染源。

面對政府遷校舉動,長期關注六輕污染問題的亞洲大學副教授林家安認為,面對污染的急迫威脅,遷校確有必要。但他也指出,監控污染源才是重點,而非反過來處理受污染的學校或村子。

環保團體則指出,許厝分校的學童並非單一污染個案。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出,其他鄰近石化廠的住宅區與校區,都該比照許厝分校,比照進行流行病學調查,加以評估。而對於規劃新建、擴增的石化廠區,則應立即停止發出許可。

173 微克/克肌酸酐
報告檢測出35名許厝分校學童就讀於該校時,其尿液中 TdGA 平均濃度達173微克/克肌酸酐。世界衞生組織證實,若 TdGA 濃度超過160微克/克肌酸酐就會引起肝功能異常。

聲音

是六輕造成污染,為什麼是孩子要遷校?請林全院長儘速擬定六輕停止營運時程表,彰顯兒童權利公約之立法精神!

親子共學教育促進會秘書長郭駿武

硫代二乙酸(TdGA)濃度

為反映人體是否暴露於氯乙烯的指標之一。國際癌症研究機構 IARC(International Agency for Research on Cancer)將氯乙烯歸為第一級致癌物質。世界衞生組織證實,若 TdGA 濃度超過160微克/克肌酸酐,會引起肝功能異常。國衞署三期報告中檢測之三十五名許厝分校學童,就讀於該分校時,其尿液中 TdGA 平均濃度達173微克/克肌酸酐。

來源:聯合新聞網自由時報中央社

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