2016美國大選 端聞

特朗普公布經濟政策:大幅減稅、重振鋼鐵等傳統行業


美國共和黨總統候選人特朗普。
特朗普計劃將現行的7檔個人所得稅稅率改為12%、25%、33%三檔。攝:Evan Vucc/AP

當地時間8月7日,美國共和黨總統候選人特朗普(Donald Trump)在底特律發表演講,首次對其經濟政策做出詳細解釋。特朗普承諾將實施後列根(Ronald Reagan,台譯雷根)時代以來最大的「稅收改革」,具體政策涉及下調稅率、重振汽車鋼鐵行業、降低育兒成本等;他還重申反對 TPP(跨太平洋貿易協定),聲稱投票給對手希拉莉(Hilary Clinton)就是支持 TPP。

美國主義,而非全球主義,將成為我們的新信條。

特朗普

特朗普的「稅收改革」主要涉及如下方面:

  • 個人稅:年收入少於2.5萬美元的個人或年收入少於5萬美元的伴侶將無需繳納個人所得稅;對於超出免稅部分的收入,現行的7檔個人所得稅稅率將改為12%、25%、33%三檔。儘管這組數字高於特朗普此前10%、20%、25%的許諾,但33%的最高稅率仍明顯低於現行39.6%的個人所得稅最高稅率。

  • 企業稅:將最高35%的企業稅大幅下調到最高15%。受益於這一改變,目前按照個人稅稅率納稅的合夥人制公司、責任有限公司等,納稅額度將大幅下調。

  • 海外稅收:特朗普計劃終結海外收入納稅延遲的政策,代之以低達10%的企業稅率。這一做法有望使超過2萬億美元的美國企業的海外收入回到本土。

  • 房產稅:徹底取消房產稅。目前美國僅對房產價值超過545萬美元的個人或1090萬美元的伴侶征收房產稅。

特朗普競選團隊的經濟學家 Stephen Moore 聲稱,這些舉措可以使美國經濟增長速度達到4%,而經濟增長帶來的新增稅收能一定程度上抵消減稅產生的財政赤字。此前有分析指出,特朗普下調個人稅和企業稅的計劃,可能使美國未來10年的財政赤字最多增加10萬億美元。

除了稅收改革,特朗普還在演講中提及鋼鐵、汽車、煤礦等傳統行業,聲稱要讓「美國鋼鐵成為這個國家的脊柱」,並形容汽車城底特律的衰敗就是「我的對手失敗的經濟議程下活生生的例子」。為了保護煤礦行業,特朗普計劃撤銷奧巴馬政府在氣候變化和能源方面的多項政策。

為了爭取女性選民,特朗普還在演講中提及,將很快發布教育與兒童照顧方面的計劃,承諾降低育兒成本。根據 OECD(經濟發展組織)早前的數據,34個被調查國家中美國的育兒成本位列第三。

特朗普形容中低收入人群將是稅收改革中獲益最多的群體,並聲稱希拉莉「無意中說出準備給中產階級加稅的真相」。不過,無黨派機構美國稅收政策中心(Tax Policy Center)指出,希拉莉的加稅主要針對最富有的1%的人群,95%的納稅人不會受到太大影響。

希拉莉則認為,特朗普只是想將涓滴經濟學(trickle-down economics)「重新包裝」,稅收改革的實質是給「企業和有錢人超級豐厚的稅收減免」。「涓滴經濟學不會幫助經濟增長,它不會幫到大多數的美國人,但對處於社會頂端的人群確有助益。」希拉莉本週四將在密歇根州發表演講,解釋她的經濟主張。

涓滴經濟學(trickle down economics)

涓滴經濟學又稱列根經濟學,主要指列根的經濟政策。其四大支柱為:減少政府開銷的增長、降低所得稅和資本利得稅、減少政府對經濟的調控與控制貨幣供應量,減少通貨膨脹。儘管短期內涓滴經濟學可促進經濟復甦、提供更多工作機會,但從長期來看這類政策將加大貧富差距,造成驚人財政赤字。(資料來自維基百科)

聲音

他只是在承諾花更多的錢,就像另一邊(民主黨)一樣。特朗普令共和黨人如此困惑的一個原因是,他競選的方式像民主黨一樣。

共和黨經濟學家 Doug Holtz-Eakin

來源:金融時報華爾街日報衛報USNews

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