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樂施會:最富6國佔全球6成GDP,卻只收容9%的難民


一批被德國收容的敘利亞難民在學習德語。
一批被德國收容的敘利亞難民在學習德語。攝:Sean Gallup/Getty

7月18日,國際援助組織樂施會(Oxfam)發表一份報告指,國內生產總值(GDP)位列全球前6名的美國、中國、日本、德國、法國和英國,雖然總共貢獻了全球近六成的 GDP,但只收容了不到9%的難民,即210萬人。在這6個最富有國家收容的難民中,又有三分之一去往德國,意味着其他5國僅接收了140萬難民。

與此形成鮮明對比的是,收容了全球過半、接近1200萬難民的,則是約旦、土耳其、巴勒斯坦、巴基斯坦、黎巴嫩和南非,大部分位於戰亂頻繁的中東地區,且其 GDP 總和僅佔全球不到2%。

樂施會呼籲各國政府開放大門收容更多難民,並向較貧窮但收容較多難民的國家施以援手。

這是我們這個時代最大的挑戰之一,但較窮的國家,還有較窮的人民,卻肩負起這責任。這場複雜的危機需要與最富裕的國家協調,讓其分擔更多難民。

樂施會英國總幹事執行官 Mark Goldring

根據聯合國難民署(UNHCR)發布的2015年全球趨勢報告,目前全球共有超過6500萬人因為暴力衝突、戰爭、人權侵犯等問題而背井離鄉,這是有紀錄以來的最高數字。聯合國報告特別指出,敘利亞內戰讓許多難民湧入約旦、土耳其等鄰國,其中約旦收容了280萬人,土耳其收容了275萬人,成為全球收容難民最多的兩個國家。

樂施會的報告指責一些富有的國家在這場全球危機中,卻提高難民進入的門檻。美國總統奧巴馬於2015年9月提出,計劃在一年內接收1萬名敘利亞難民。但去年11月巴黎發生連環恐襲後,美國國內湧現反對接收難民的聲音,甚至有27個州的州長先後表示拒絕接收敘利亞難民

隨後,美國眾議院通過了一項嚴格限制敘利亞及伊拉克難民進入美國的新法案,不過今年1月在參議院表決時被民主黨籍議員否決。然而,即使奧巴馬政府在今年9月完成收容1萬名敘利亞難民的目標,這一數字對數百萬流離失所的敘利亞人而言,也只是杯水車薪。 此外,英國脱歐的一大口號,同樣是拒絕更多難民入境。

作為最富有的國家之一,英國竟然只接收了全世界不到1%的難民,這是足夠令人感到羞恥的。

樂施會英國總幹事 Mark Goldring

而 GDP 雄踞全球第二的中國,雖然在上世紀七八十年代有過接收越南、柬埔寨、老撾等國難民的先例,但在敘利亞內戰爆發後從未宣布接收難民。

2016年6月,中國正式加入國際移民組織(International Organization for Migration)。由於該組織的重要職能之一是參與對難民的遷移和接收,這引起不少網民擔心加入該組織後會導致大量難民湧入中國,甚至有人留言稱:「拒絕(難民),美國是老大,地廣人稀民主自由,請去那裏。」

但中國與全球化研究中心主任王輝耀表示:「中國也到了深度參與全球治理的時候了,中國希望承擔更多國際責任,這裏面必然要包括接收難民。」他指出,中國現在是全球第二大經濟體,基於國際人道主義,適當地接收難民是大國責任的體現。

56.6 : 8.9 %
樂施會報告指,美、中、日、德、法、英等6國 GDP 佔全球56.6%,但只收容了全球8.9%的難民。

聲音

假如我們的執法機構和情報機構無法澄清每一個進入美國的人沒有威脅國家安全的嫌疑,那就不應該批准他們進來。

美國眾議院議長 Paul Ryan

過去數十年,在美國定居下來的難民塑造了美國在全球間人道主義領袖的形象。假如美國沒有接受他們,我們目前可能是一個貧窮國家,無論在口袋和精神上。

美國移民政策研究所資深研究員 Kathleen Newland

在接收難民方面,國際移民組織的很多成熟經驗可以供中國學習借鑑,幫助中國更有條理、更規範地接收難民。

中國與全球化研究中心主任王輝耀

我們都要計劃生育,憑什麼養別人?

有中國網友反對接收難民

樂施會

樂施會(Oxfam)是國際發展及救援的非政府組織,1942年由 Theodore Richard Milford 法政牧師(1896年—1987年)在英國牛津成立,原名英國牛津饑荒救治委員會(Oxford Committee for Famine Relief)。組成目的是在二戰運送食糧到被同盟國封鎖的納粹德國佔領的希臘。1963年,加拿大成立了第一家海外分會。1965年起改以電報地址「OXFAM」作為名稱。(資料來自維基百科)

來源:衞報新京報

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