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7月10日,北韓政府透過其駐聯合國代表處向美國政府發出通知,稱將完全關閉北韓與美國之間唯一的正式接觸渠道,抗議美國上週發表《關於北韓嚴重踐踏人權或審查制度的報告》(下稱《報告》)和對北韓領袖金正恩等實施制裁。
通知書譴責美國發表《報告》及制裁名單是「歷史上最嚴重的特大犯罪行徑、對北韓公然宣戰」。通知書還強調,關閉唯一正式接觸渠道只是第一步回應,並要求美國立即取消制裁措施。
由於美國和北韓沒有邦交,也沒有互相設立代表機構,北韓向來透過派駐聯合國總部的代表團作為唯一的官方溝通渠道。
通知書還公布,北韓今後將依照戰時法律來處理在北韓及美國關係中面臨的一切問題,其中包括正在北韓被扣押的美國人。
據 BBC 引述外電報導,北韓目前扣押着2名美國公民。報導指,暫未能確認北韓所謂的「戰時法律」會對他們有何影響,但很可能意味着北韓不會參考過往一般案例,以人道理由將他們釋放。
7月7日報導:嚴重侵犯人權,金正恩等被美國制裁
當地時間7月6日,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)宣布制裁北韓最高領導人金正恩,以及另外10名北韓高級官員和5個政府部門。制裁內容包括凍結被制裁對象在美國資產,禁止入境美國和與美國公民進行交易等。
這項制裁並不是針對北韓核試驗,而是基於美國國務院同日發布的《關於北韓嚴重踐踏人權或審查制度的報告》(Report on Serious Human Rights abuses or Censorship in North Korea,下稱《報告》),報告指金正恩等必須為侵犯人權而負責,這也是金正恩個人首次因人權問題被美國政府制裁。
北韓在金正恩統治下,持續對成千上萬的國民施加令人無法容忍的殘忍與苦難,包括法外處決、強迫勞動、酷刑等。
除金正恩之外,另10名列入制裁名單的北韓高官包括北韓人民保安部部長崔富日、該部調查局局長 Choe Chang Pong 及該部顧問 Rl Song Chol、勞動黨中央宣傳鼓動部部長金己南、該部第一副部長 Rl Jae-ll、偵查總局第五分局局長 Cho Il-U、該局第一分局局長 O Chong Ok、勞動黨組織指導部第一副部長 Cho Yon Chun 及 Kim Kyong Ok、北韓國家安全部的一名局長 Kang Song Nam。五個被制裁政府部門則是北韓人民保安部、人民保安部勞改局、國家安全部、國家安全部監獄局和北韓勞動黨組織指導部。
美國國務院此次發布報告,是應國會2月18日頒布的《2016年北韓制裁及政策強化法案》要求,確定究竟哪些人要為北韓嚴重踐踏人權的行為負責。《報告》歷經數月才確定具體的北韓負責官員身份,並參考了聯合國2014年發布的北韓人權調查委員會報告、各國政府及脫北者的證詞,以及一些國際組織的調查。
這並不是美國第一次制裁北韓官員。去年1月,美國總統奧巴馬就簽署行政命令,制裁10名北韓高級官員和3個政府部門;今年2月18日,奧巴馬又簽署法案,進一步加強對北韓制裁,包括沒收被制裁者的資產、禁止入境美國以及終止與美國政府的合約等,但這些制裁都是針對北韓核試。
北韓當局目前尚未對此次美國的制裁做出回應,但北韓高層政治專家 Michael Madden 分析,因為此次美國將矛頭對準金正恩個人,勢必會引來北韓嚴重反彈,預計北韓會在官方媒體大肆宣傳美國的「敵對政權」形象。