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中國推出「3.0版限娛令」,嚴格限制引進節目模式


圖為人們在北京一個科技展覽上看電視。
中國國家新聞出版廣電總局日前出台通知,對內地衛視頻道引進節目方面作出限制。攝:Cancan Chu/GETTY

6月20日,中國國家新聞出版廣電總局(下稱「廣電總局」)正式發布《關於大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》(下稱《通知》),對中國內地電視上星綜合頻道(即衛視頻道)在引進節目方面作出規定:自今年7月1日起,引進境外版權模式節目需提前兩個月備案審核;與境外聯合研發、中方未取得完全知識產權的節目,視同引進節目管理;每年在黃金檔(19:30-22:30)開播的引進節目不得超過兩檔,每年新播出的不得超過一檔,且第一年不得在黃金時段播出。

該《通知》稱,作出上述規定是針對一些電視台「過於依賴境外節目模式」的問題,旨在「鼓勵自主原創節目」,以「更好地承載中國夢主題、社會主義核心價值觀」。

這被中國網友稱為「3.0版限娛令」。2011年,廣電總局下發《關於進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》,提出對各大衛視的節目播出實施調控,以「防止過度娛樂化和低俗傾向,滿足廣大觀眾多樣化多層次高品位的收視需求」。此後,廣電總局又陸續發布通知限制外國影視劇引進(俗稱「限外令」)、禁止製作播出明星子女參與的真人秀節目(俗稱「限娃令」)等。

各級廣電部門要認真學習貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作系列重要講話精神,樹立文化自信、文化自覺、文化自強意識,大力推動廣播電視節目自主創新,不斷研發生產擁有自主知識產權、體現中華文化特色的優質節目,爲繁榮發展社會主義文藝、提高國家文化軟實力做出積極貢獻。

廣電總局《關於大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》

新版「限娛令」公布後,有媒體稱《通知》是廣電總局「史上最明確的限令」,並估计《奔跑吧兄弟》、《偶像來了》、《花樣姐姐》等多檔熱門綜藝節目均面臨停播的可能。此前,在「限外令」發布後,多部美劇、港劇等境外影視劇在中國內地視頻網站下架;「限娃令」則讓《爸爸去哪兒》等熱播明星子女真人秀節目均停止製作。

去年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾下發通知,要求國有文化企業要有「正確文化立場」,並「堅持中國特色社會主義文化發展道路」;今年2月,中國國家主席習近平曾要求官方媒體「必須姓黨」,其所有工作「都要體現黨的意志、反映黨的主張,維護黨中央權威、維護黨的團結」。

而在本次「限娛令」發布之前,中央巡視組於本月初對廣電總局提出批評,指責其存在「堅持黨對新聞出版廣電事業的領導不夠有力」、「把控正確輿論導向不牢,新聞宣傳引導力影響力不強」、「新媒體領域黨的領導弱化,把黨管媒體原則貫徹到新媒體領域辦法不多」等問題。

隨後,廣電總局副局長田進於6月19日在官方媒體《人民日報》上發表評論,稱媒體從業人員應該嚴格「宣傳紀律」,因為這「既是堅持政治方向、堅持黨性原則的本質要求,也是黨的新聞輿論工作興旺發達的根本保障。」他表示,媒體「應該堅決克服各種不講紀律、不守規矩、不聽招呼的傾向,不給各種錯誤思想和雜音噪音提供傳播渠道。」

田進還稱:「對一些節目跟風炒作社會熱點話題、調侃國家政策、散布錯誤觀點、鼓吹極端理念、刻意激化矛盾對立的行爲及時發現、堅決制止、嚴肅處理,針對典型問題在全系統進行警示教育。」

34
廣電總局每年只允許引進34部外國影片在中國內地院線上映,同時對所有上映電影進行審查。

聲音

黨的領導是文藝繁榮發展的根本保證。各級黨委要從建設社會主義文化強國、提升黨的執政能力的戰略高度……防止把文藝創作生產完全交由市場調節的傾向。

中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》節選

從《超女》之後,官方對於真人秀的管控態勢逐年遞增。對真人秀節目的類型、播出總量以及播出時間,都開始明確限制……廣電總局的「禁娛令」連續出台,從表面看,固然有節目本身過度商業化和娛樂化的原因,但更深層的原因在於:在官方看來,商業大眾文化產品的泛濫,會削弱官方倡導的主流意識形態,影響大眾價值觀,「不利於社會穩定」。

華東師範大學傳播學院王婷

廣電總局的通知,大概解讀完了。一句話就是——這些該做,這些不該做,這些建議別這樣做,這些要和我們商量好了再做。有同行分析,這個通知是堵死了批量引進模式的可能,是在提倡山寨。其實,執行起來是否有這個勢頭,最終還得看廣電總局的備案程序怎麼批覆。

澎湃新聞評論

限娛令

《廣電總局關於加強上星綜合頻道節目管理的意見》是中華人民共和國國家廣播電影電視總局於2011年頒布的「限制電視節目過度娛樂化」的意見性文件,因其對娛樂節目多加限制,媒體方面解讀為「限娛令」。自從21世紀初期以來,在中國的上星衞視中出現了一股生產純粹娛樂節目的趨勢。典型例子有超級女聲、非誠勿擾、天天向上、快樂大本營、中國達人秀等等。2011年的「限娛令」規定:提高新聞、經濟、文化、科教、少兒、紀錄片多種類型節目播出比例,降低綜藝節目比例;每週播出娛樂類節目總數不超過2檔,每天19:30至22:00播出的娛樂節目時長不超過90分鐘;控制港台明星參與節目數。2013年規定:引進境外版權模式節目每年僅限一個;歌唱類在19:30-22:30僅播出一檔,節假日期間電視晚會最多3台;中國動畫片及少兒節目每天30分鐘,中國紀錄片每天30分鐘;對綜藝節目進行備案。(資料來自維基百科)

來源:德國之聲南早中文網澎湃新聞

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