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敘利亞停火協議擴至阿勒頗,但有效期僅48小時

刊登於 2016-05-05

敘利亞北部城市阿勒頗局勢日益緊張,引發國際社會對敘利亞停火協議失敗的擔心。攝 : SANA/Handout via REUTERS
敘利亞北部城市阿勒頗局勢日益緊張,引發國際社會對敘利亞停火協議失敗的擔心。

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在美俄合力推動下,敘利亞城市阿勒頗(Aleppo)於5月4日被納入局部強制停火協議。美國國務院發言人唐納(Mark Toner)指,強制停火協議在當地時間4日零時零一分實施後,阿勒頗的武裝暴力衝突已明顯減少。

此次強制停火協議早於4月30日已局部實施,但當時只包括敘利亞首都大馬士革(Damascus)及拉塔基亞省(Latakia)等區域,未將阿勒頗納入。而由政府軍、反對派武裝、恐怖組織等割據的阿勒頗,近日戰火不斷加劇,且多間醫院、市集遭殃,已造成近300名平民喪生。

美、俄、聯合國等官員近日多次會面,最終促成敘利亞政府及反對派同意,將阿勒頗納入局部強制停火協議。然而,敘利亞政府軍單方面指,今次在阿勒頗實施強制停火的有效期僅48小時,令當地局勢仍然存在隱憂。

5月4日報導:戰局升温、醫院遭襲,敘利亞停火協議「命懸」阿勒頗

自4月22日敘利亞政府軍在無預警下持續空襲該國第二大城市阿勒頗(Aleppo),至近日當地叛軍及反對派組織也開始還擊。連日來,城內多家醫院、市集遭各方炮火擊中,據報至今已造成至少253名平民死亡,包括18名兒童。就在5月3日,在阿勒頗北部的政府軍領地內,再有一間醫院遭遇火箭炮彈轟炸波及,造成至少3人死亡及17人受傷。

敘利亞國營電視台引述政府軍指,這次攻擊由反對派叛軍策動,涉及努斯拉陣線(al-Nusra Front)等「恐怖組織」。基地設於英國的監察組織「敘利亞人權觀察」(SOHR)亦指,叛軍於3日對該區發動連續炮轟,其中一輪攻勢擊中該間醫院,而全日的炮轟已造成至少19人死亡。

但亦有當地記者對半島電視台稱,被炸毁的醫院與叛軍領地相距6公里,持槍械和簡單軍備的叛軍應無法對該區發動轟炸,質疑政府軍是將責任推給反對派組織,以淡化外界對政府軍也持續炮轟阿勒頗南部反對派區域的關注;衛報報導則指,尚未能確定是次波及醫院的炮彈攻擊由哪一方發動。

就5月3日叛軍被指控炸毁醫院,反對派組織「敘利亞自由軍」(FSA)強調叛軍行動只是對政府軍攻勢作出回應,並譴責政府軍率先炮轟反對派領地,更以平民活躍地點作為目標;但政府軍聲稱,他們的空襲行動只針對恐怖組織,且阿勒頗不在4月30日生效的強制停火協議之內。

美俄及聯合國雖然於2月促成敘利亞停火協議,但近日敘國交戰各方的軍事衝突再度變得激烈。4月30日,美俄同意在敘國首都大馬士革(Damascus)周邊地區以及拉塔基亞省(Latakia)等區域實行強制停火,但阿勒頗未有被明文納入這項協議之內。

假如阿薩德繼續沿用現時策略,肯定會引發餘波,其中一個可能發展是停火協議全面崩潰,敘利亞重回戰爭狀態。我想,俄羅斯也不願看見這種局面。

美國國務卿克里(John Kerry)

自4月22日政府軍空襲以來,阿勒頗目前陷入政府軍、叛軍、溫和反對派、庫爾德武裝組織及恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)各據一方的混亂狀態。

為解阿勒頗困局並恢復敘利亞全國停火,美國國務卿克里(John Kerry)早於2日已前赴瑞士日內瓦,與聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)及沙特阿拉伯、約旦的外交部長會面。克里在啟程之前曾強調,美國從不承認阿勒頗被排除於停火範圍以外,也絕不允許平民遭到鎖定攻擊。而在日內瓦會面過後,克里形容敘利亞衝突在「多方面已經失控,情況令人擔憂」。

5月4日,已返回美國華盛頓的克里再度警告敘利亞總統巴沙爾•阿薩德(Bashar al-Assad),指敘國政府軍若持續空襲,並認為最終能割據管治阿勒頗或其他地區,繼而粉飾太平,則內戰永遠不會終結。克里更明言,阿薩德政權一日存在,反對派將不會停止戰鬥,並重申敘國政治過渡必須在今年8月限期前展開。

另一方面,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)於3日亦在莫斯科接見迪米斯圖拉,商討緩解阿勒頗的混亂局勢。會面後,拉夫羅夫稱俄方正與美國及聯合國合作,希望盡快將阿勒頗納入4月30日生效的強制停火協議之內。

但拉夫羅夫同時警告稱,所謂的「溫和反對派」應盡快遠離努斯拉陣線、阿爾蓋達(al-Qaeda)分支等恐怖組織的領地,以免遭合法的反恐空襲所波及。不過,這一言論又惹來評論質疑俄方是要幫助盟友阿薩德政權達成軍事目標;「敘利亞人權觀察」此前曾分析指,敘國政府軍4月22日起持續發動空襲,是要驅趕溫和反對派及平民,以便展開地面攻勢,全面奪取阿勒頗的管轄權。

5月3日,聯合國安理會亦通過決議案,要求在所有衝突中,交戰各方必須保護當地醫院、醫療設施及病人,否則將被起訴。這是聯合國首次通過類似的決議案。出席安理會會議的無國界醫生(MSF)國際主席廖滿嫦敦促參與敘利亞軍事行動的四個安理會常任理事國(美、俄、英及法國),必須以身作則,恪守相關決議。

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據衛報報導,自4月22日以來,阿勒頗已發生至少6宗造成醫療建築被毁的軍事行動。

聲音

蓄意和直接襲擊醫院是戰爭罪行,令民眾無法接受所需的醫療照顧,是嚴重違反國際人道法……各國應該做得更多,不應只停留在譴責襲擊的層面。

聯合國秘書長潘基文

阿勒頗

是敘利亞北部城市,阿勒頗省的首府。阿勒頗擁有190萬人口,是敘利亞的第一大城市,比首都大馬士革的人口還多。從歷史上看,阿勒頗是人類最古老的定居點之一,考古學發現在公元前第11個千年時這裏就有人居住。古希臘人稱這座城市為「貝羅埃亞」。鄂圖曼帝國統治時期這裏稱為哈勒普。阿勒頗的名字在法國託管時期才開始使用。阿勒頗佔據了幼發拉底河和地中海之間的關鍵位置,是古代商路上的一個重要地點。開始時它只是建在一些小山丘上的小城,後來發展成大型城市。以阿勒頗為中心形成的阿勒頗省佔據了16000平方公里的土地並擁有約370萬人口。境內建有阿勒頗國際機場,是敘利亞第二大樞紐機場。敘利亞內戰在2011年爆發後,2012年開始的阿勒頗之戰在市內造成嚴重破壞。 (資料來自維基百科)

來源:衛報半島電視台BBC法新社中央通訊社

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