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電力緊缺,通貨膨脹,委內瑞拉陷入管制危機


委內瑞拉因電力緊缺等問題而陷入危機。攝:Carlos Eduardo Ramirez/REUTERS
委內瑞拉因電力緊缺等問題而陷入危機。攝:Carlos Eduardo Ramirez/REUTERS

電力緊缺、街頭騷亂、政局動蕩、通貨膨脹……委內瑞拉正陷入前所未有的危機。

由於持續乾旱造成的電力緊缺,今年4月初委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)曾宣布將在4、5月份改周五為公務員休息日;委內瑞拉政府上周還決定,未來40天內將每天停電4小時。當地時間4月26日,委內瑞拉政府甚至宣布,公務員每周的工作日將減為2天,「除了基本和必需的職務之外,星期三、四、五都沒有公共服務。」

這一決定引爆了絕望的民眾,委內瑞拉第二大城市馬拉開波隨後甚至出現騷亂。當天恢復供電後,不少憤怒的人群向政府運營的巴士和辦公室投擲石塊。根據國民警衞隊負責人 Gen. Néstor Reverol 的說法,馬拉開波有121人因搶劫和騷亂被捕。

總統馬杜羅稱反對黨策劃了這一騷亂,形容有被捕者承認有人付錢指使他們。馬拉開波居民 Ana Vargas 卻認為,「人們抗議是因為他們沒東西可吃。」反對黨領袖 Elías Matta 表示,暴力不是解決辦法,「人們已經疲於水電的配給制,他們的工資也不夠支付。政府看不到正在發生的事情很可悲。」

我有800個理由簽名要求馬杜羅下台。我們需要自由,因為我們在委內瑞拉如同囚犯。

40歲的圖書管理員 María Ferrer

同樣在4月26日,委內瑞拉國家選舉委員會批准了反對黨聯盟要求啟動公投程序罷免總統馬杜羅的申請。反對黨需在30天內收集全國至少1%選民(約20萬個)簽名,提交國家選舉委員會審核。審核通過後,國家選舉委員會將確定具體時間和場所,在全國收集支持公投申請的選民簽名連署。若超過20%選民(約400萬人)簽名連署,委內瑞拉將啟動全民公投決定馬杜羅的去留。反對陣營獲得超過760萬票(馬杜羅2013年總統選舉得票),才能將馬杜羅彈劾下台。

根據最近的民意調查,超過60%的民眾傾向於馬杜羅引咎辭職。不過,由於國家選舉委員會與政府之間的密切關係,彈劾並非易事。根據委內瑞拉憲法,總統任期過半後若有20%選民簽名連署,便可舉行全民公投決定是否罷免。目前馬杜羅任期已過半,委內瑞拉反對黨此前曾多次向國家選舉委員會提交相關申請,但都因「手續不符」遭拒。

馬杜羅表示,「他們正在做的在政治上並不可行,革命還將繼續,這屆總統還將留任到2018年。」

委內瑞拉面臨的另一棘手問題是通貨膨脹。國際貨幣基金組織(IMF)曾警告,委內瑞拉今年的通貨膨脹可能會攀升至720%,經濟則預期將收縮8%。這也意味着委內瑞拉已成為全球通貨膨脹最嚴重的國家之一。目前委內瑞拉央行已停止發布通脹數據。

面對失控的惡性通貨膨脹,委內瑞拉政府正加速印錢步伐。去年12月,委內瑞拉央行訂購了100億玻利瓦爾鈔票,這一數量甚至超過美聯儲2016年76億的印鈔額,也是委內瑞拉流通現金額的兩倍。由於沒有足夠的印鈔紙張和金屬,委內瑞拉不得不外包部分印鈔業務給其他國家的私營公司。

然而,委內瑞拉的通貨膨脹甚至嚴重到無力支付印刷鈔票的開支。今年3月,全球最大的貨幣製造商德納羅公司(De La Rue)曾致信委內瑞拉央行,表示若拖欠的7100萬美元不能及時支付,會將情況告知公司股東。這封信隨後洩露到一間委內瑞拉新聞網站,並引起軒然大波。

委內瑞拉的95%出口收入來自其石油儲備。目前,國際油價已較2014年的峰值下跌超過60%,上週多哈凍產協商以失敗告終後,委內瑞拉能源部長 Eulogio del Pino 更警告油價可能跌破12年新低,而委內瑞拉國家石油公司明年還面臨着140億美元的債券到期,這也將高度依賴石油收入的委內瑞拉推入絕境。根據彭博彙編的數據,信用違約掉期交易商預計委內瑞拉明年債務違約的幾率為67%。EnergyNomics 主席 Carlos Rossi 認為,「委內瑞拉今年內將債務違約已成定局。」

370 億美元
中國是委內瑞拉最主要的債權國之一,根據華爾街日報的報導,截至2015年6月,僅中國國家開發銀行從2008年起借給委內瑞拉的款項就高達370億美元,其中大多面臨違約風險。2015年9月,中國再度向委內瑞拉提供50億美元貸款。

聲音

很明顯目前的狀況將對委內瑞拉人的生活質量和健康產生重大影響。

IMF西半球主管Alejandro Werner認為委內瑞拉經濟可能面臨中期的危機

委內瑞拉

委內瑞拉位於南美洲北部,首都是加拉加斯。委內瑞拉1810年擺脱西班牙控制宣告獨立,並在1830年建國,但其後多年受政治鬥爭和獨裁統治影響。1958年,委內瑞拉通過民主運動迫使軍方停止干預國政,投票產生的民主政府取代了軍事執政。委內瑞拉西與哥倫比亞接壤,東與圭亞那毗鄰,南與巴西交界。石油是委內瑞拉的經濟命脈,委內瑞拉是石油輸出國組織成員和世界主要的產油國之一。(資料來自維基百科)

來源:BBC金融時報華爾街日報GizmodoBloomberg

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