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「免稅時代」終結,中國開始實施跨境電商進口新稅制


中國自4月8日起開始實施跨境電商進口新稅制。攝:ChinaFotoPress via GETTY
中國自4月8日起開始實施跨境電商進口新稅制。攝:ChinaFotoPress via GETTY

中國財政部、海關總署、國家税務總局曾於3月24日聯合發布關於跨境電商的税收新政。根據新政策,50元税費的免徵額將取消,而行郵税將由進口環節增值税、消費税取代,按70%的比例徵收。跨境電商零售進口新政策自4月8日起實施。

4月7日晚間,姍姍來遲的跨境電商零售進口「正面清單」也終於公布,服裝鞋帽、部分化粧品、以及配方奶粉和紙尿褲等1142個八位税號商品均在清單之列,適用新税政。而不在清單內的其他商品,則要按照一般貿易的税制進口或者行郵税相關規定課税。

行郵税是行李和郵遞物品進口税的簡稱,課税對象包括入境旅客、運輸工具和服務人員攜帶的應税行李物品、個人郵遞物品、饋贈物品以及以其他方式入境的個人物品等。按過去的徵税模式,若應繳税款低於50元則符合免税要求,不必繳納行郵税。

根據新政策,50元税費的免徵額將取消;跨境電商進口商品的單次交易限值也將由行郵税政策中的1000元提高至2000元,個人年度交易額則限制在20000元。在這一範圍內,行郵税將由增值税和消費税取代,商品需按70%的比例繳納17%的增值税和30%的消費税;超過限值將按一般貿易方式全額徵税。

過去,由於消費者購買最多的美粧、母嬰等產品價格均在百元左右,往往可以獲得50元的免税額豁免,商家也會因應不同品類的税率調整價格。分析認為,新税政的施行無疑將對跨境電商造成不利影響,而由於抽檢率上升,個人海淘的效率和體驗也會隨之下降。波羅蜜全球購CEO張振棟表示,「對於只賺政策傾斜中的紅利的海淘公司,接下來會非常難受。若不及時轉型,將面臨商業模式的崩潰。」

大家不反對繳税,然而擔憂,一旦將跨境進口電商視同一般進口貨物管理,意味着過去兩年跨境創新監管模式被推翻!

天貓國際副總經理邢悅

目前,跨境電商常用的兩大物流方式包括,以阿里、網易考拉為代表的保税備貨方式和以洋碼頭為代表的跨境直郵方式。兩者最大的區別在於先有貨還是先有單,前者會先將貨物囤在保税區,消費者下單之後再配送至客戶;而後者則是在消費者下單後,商家在境外將商品打包入境清關後,再配送到消費者手中。

而「正面清單」末尾的要求也引起以保税備貨為主的跨境電商的擔憂:「上述商品免於向海關提交許可證件,檢驗檢疫監督管理按照國家相關法律法規的規定執行;直購商品免於驗核通關單,網購保税商品『一線』進區時需按貨物驗核通關單、『二線』出區時免於驗核通關單。」

這意味着,按照保税進口模式的商檢監管基本與一般貿易一致。中國貿促會跨境電商水平測試專家委員會副主任委員李鵬博表示,「如果企業一般貿易能進口,還用跨境電商保税進口幹嘛?因此,這不就意味着跨境電商保税進口模式基本沒戲麼?」

6.5 萬億
商務部部長高虎城曾公開表示,支持跨境電子商務將是商務部2016年的重要任務,預計2016年跨境網上交易總額將達6.5萬億元。

聲音

財政部的思路分明是「要宰肉,先養肥」,先給點鬆動空間,利潤做大了再徵税。跨境電商好不容易在監管縫隙裏越做越活躍,現在是逼着大家繼續代購嗎?

中國網民

有了税改政策以後,像北京、上海、杭州等很多口岸都可以進入,不像以前有一些准入門檻,現在打破了壁壘流動性更強,這樣我們就可以做物流分撥,時效能從七天縮短到五天。

洋碼頭創始人兼CEO曾碧波

政府的出發點是不希望有過多商品進入,影響到普通零售。跨境的本質還是國內還不能大量進口的貨源,消費者通過跨境電商買到。從政策制定的角度來看,並不是要消費者更便宜的買到,而是要更便利的買到。

蜜惠全日淘合夥人牛文怡

跨境電子商務

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平台達成交易、進行支付結算,並通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。在中國,跨境電子商務主要分為企業對企業(即B2B)和企業對消費者(即B2C)的貿易模式。B2B模式下,企業運用電子商務以廣告和信息發布為主,成交和通關流程基本在線下完成,本質上仍屬傳統貿易,被納入海關一般貿易統計。B2C模式下,企業直接面對消費者,物流方面主要採用航空小包、郵寄、快遞等方式,報關主體是郵政或快遞公司,此前多未納入海關登記。但隨着税收新政策的推出,B2C模式將與B2B模式的報税模式趨同。(資料來自MBA智庫)

來源:路透社財新網澎湃中新網

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