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法國通過性交易新法,罰嫖不罰娼

刊登於 2016-04-08

2016年4月6日,法國性工作者手持標語抗議剛剛通過的性交易法案。攝:Thibault Camus/AP
2016年4月6日,法國性工作者手持標語抗議剛剛通過的性交易法案。

當地時間4月6日,法國議會以64比12票的大比數通過了爭議兩年多的性交易法案。該法案確立「罰嫖不罰娼」的原則,將對進行性交易的嫖客處以最高3750歐元(約合4270美元)的罰款。法案還解禁了街頭拉客、提高援助預算、為脫離產業的外籍性工作者提供臨時居留權等目標。

這個法案的目標,是為了縮減性交易產業、保護那些想離開的性工作者,並改變(社會大眾的)心態。

主導改革法案的社會黨議員奧莉薇(Maud Olivier)

這項法案早在2014年就已提上議會議程,但因右派政黨的反對,在法國國民議會和參議院一度爭執不下,導致耗時兩年才得以通過。主導新法案的社會黨議員奧莉薇(Maud Olivier)表示,「賣淫本身就是一種暴力」,法國必須阻止性產業體系繼續發展下去,不再讓底層女性繼續受害。

新法案規定的「罰嫖不罰娼」原則,是指將嫖娼視為犯罪行為,而將性工作者視為受害者。根據法案,未來在法國若嫖娼,初犯者將會被罰款1500歐元(約合1707美元),累犯者則將被罰3750歐元(約合4270美元),還要接受教育課程以「重新認識性交易帶來的傷害」。

除了「罰嫖不罰娼」外,法案還會廢除2003年的街頭拉客禁令。這項禁令當年由時任總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)推動,迫使性工作者轉入地下和互聯網,被認為變相加劇了性工作者的工作風險。

由於法國八成以上的性工作者多來自於境外,新法案也特別規定,如果性工作者願意離開該產業,法國將提供臨時居留權和經濟補助。此外,法國也將成立480萬歐元(約合546萬美元)預算的「從良協助金」,以幫助脫離產業的性工作者們重新開始人生。

新法案得到許多反性交易團體的支持,認為此次變革鼓舞了對性工作者的援助工作,且有助打擊人口販賣。但法國斯特拉斯性工作者協會(Strass)卻強烈反對法案,指法案將影響3萬到4萬名性工作者的生計。4月6日當天,更有約60名性工作者發在巴黎國會大廈外發起集會,手舉標語,上面寫着「不要解放我們,讓我們自己照顧自己」。

這些團體認為政府剝奪了性工作者的工作權力,有標語稱「性工作也是工作」;團體還指,政府承諾的補助金「敷衍而於事無補」,新法案也將再度迫使性交易地下化,進一步威脅性工作者的工作安全。

80 %
據媒體報導,目前法國的性工作者中超過80%是外籍人士。

聲音

你不能像租一輛車一樣租一個女人來使用,我們的社會再也不應該容忍這種事。

法國國民議會社會黨黨團主席布魯諾(Bruno le Roux)

我們再也不能申報我們賺到的錢了,再也付不起賬單,交不起社會稅了。

法國性工作者 Orlena

賣淫將再也不會被看成罪犯。今後,當她們被施暴時,她們可以向警察局投訴。性工作者與嫖客之間的權力關係將徹底改變。

性工作者支援者 Claire Quidet

罰嫖不罰娼

瑞典、挪威、冰島、北愛爾蘭、加拿大等國所採用的方式,愛爾蘭已在立法,芬蘭、荷蘭、羅馬尼亞、愛爾蘭、丹麥、比利時等國則考慮採用此模式,又稱北歐模式。除了不處罰弱勢賣性者,處罰嫖客同時也處罰從中獲利的仲介與老闆。這種模式通常主張,多半從事性產業者並非出於自由,而是經濟弱勢或社會歧視導致就業不易,不處罰弱勢的賣性者的共識下,嫖客應自負社會成本,嚴懲性交易獲利的第三者,以杜絕皮條客與仲介剝削賣性者,並提出友善婦女、移民、少數族群、跨性別者等弱勢族群等之福利及就業政策,對已從事者,應有多元協助。(資料來自維基百科)

來源:BBC轉角國際衛報ABC

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