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美將向菲律賓5個軍事基地派兵,日本自衛隊潛艇或入菲演練


2015年4月20日,菲律賓,美軍在馬尼拉北部的麥獅獅堡進行訓練。攝: TED ALJIBE / AFP
2015年4月20日,菲律賓,美軍在馬尼拉北部的麥獅獅堡進行訓練。攝: TED ALJIBE / AFP

據光明日報3月20日從菲律賓馬尼拉發布的最新報導,美國和菲律賓宣布,美軍將盡快向菲律賓的5個軍事基地派兵。日前兩國已達成協議,美軍獲准使用菲律賓的5個軍事基地,包括棉蘭佬島的倫比亞空軍基地、班班牙省的描沙空軍基地、馬尼拉北部的麥獅獅堡、宿霧的敏尼道·伊文空軍基地,以及靠近中菲兩國在南海爭議島礁的安頓紐·卯智斯沓空軍基地。美國國防部長卡特(Ash Carter)將於今年4月份訪問菲律賓,討論協議的執行細節。

負責南亞和東南亞事務的美國國防部副助理部長希爾萊特(Amy Searight)稱,這份協議是依據《加強國防合作協議》(EDCA)達成的。2014年,美國與菲律賓簽署了為期10年的防務協議 EDCA,這也是奧巴馬政府重返亞太戰略的關鍵部分。協議允許美國在各軍事基地以輪流的方式增加駐軍和軍事設施,包括對基地設施進行改建或擴建,以及實施人道主義援助和海上安全行動。2016年1月,菲律賓最高法院裁定 EDCA 即日生效。菲律賓軍方當時還提出,計劃向美國提供8個軍事基地,用於興建設施存放軍備和補給物資。

希爾萊特表示,菲律賓是「美國重要的盟友」,美菲關係從未像現在這般牢固。她還提及美國國防部希望國會撥款5000萬美元,用於協助東南亞國家提升海上保安。其中大部分款項將撥給菲律賓,用於改善雷達設施和監視南海爭議島礁的能力。

協議不是針對任何一個國家,而是旨在增進美菲雙邊關係和加強美國的亞洲再平衡戰略。

美國駐菲律賓大使 Philip Goldberg

由於菲律賓民眾的抗議,1992年美國關閉了在菲律賓的兩個軍事基地。然而,隨着菲律賓與中國的南海爭議不斷升温,軍事實力遠弱於中國的菲律賓不得不尋求國際支援並加強海上安保。

2012年中國和菲律賓之間發生海上對峙,隨後中國控制了位於菲律賓專屬經濟區內的黃岩島。2013年年底開始,中國開啟了永暑礁(越南稱十字礁;菲律賓稱英雄礁)的填海工程,截至2014年10月,永暑礁成為中國實際控制的最大南沙島嶼,面積約0.9平方公里。

今年1月,中國在永暑礁新建的機場進行試飛;2月份,中國又被曝出在永興島部署地對空導彈及在南沙群島的華陽礁等4個人工島礁上建設高頻雷達塔,多國對此表示不滿。

對於中國就南海領域劃分主張的「九段線」,菲律賓曾於2014年3月正式向聯合國國際法庭提交備忘錄,要求判定「九段線」是否具有法律依據。2015年10月,國際仲裁法庭拒絕了中方提出的「爭執涉及南中國海島嶼主權歸屬,超出法庭司法權限」的陳述,決定受理這一仲裁案。據估計,仲裁結果將於今年內公布。

此外,日本近日也在南海與菲律賓互動活躍 。日本海上幕僚監部近日透露,日本自衞隊的潛艇將15年來首次訪問菲律賓蘇比克灣,參與日本與菲律賓的年度公海演練。這次演練將從3月19日持續到4月27日,共約500人參與。

2015年日本與菲律賓曾多次舉行聯合軍演。今年2月29日,菲律賓還與日本簽署了軍備協議,日本將向菲律賓供應軍事硬件、相關技術和二手裝備。這也是日本首次與東南亞國家簽署防務合作協議。

17.7 億美元
菲律賓軍方近來將重點轉向領土防衞,計劃到2017年總計投入17.7億美元以實現其空軍和海軍的升級和現代化。

聲音

美國對菲律賓有堅決的安全承諾,為了達到這個目的,我們歡迎菲律賓最高法院作出的裁決,並期待落實這一協議。

美國國務卿克里(John Kerry)

日本不是南海有關爭議的當事方,我們對其行動保持高度警惕。我們敦促日方謹言慎行,不要做使局勢複雜化、有損地區和平穩定的事。

中國外交部發言人洪磊

九段線

九段線是中華民國和中華人民共和國政府主張其在南海各項權益邊界的依據,因其在地圖上一般以斷續的11段或9段國界線顯示而得名。十一段線最初由中華民國政府於1947年提出;1953年,中華人民共和國主動移除十一段線當中北部灣的兩條,最終成為現今北京當局主張的九段線。中國對南海的領域劃分一直堅持九段線主張。由於九段線主張的提出早於1996年成立的國際海洋法法庭,因此中方拒絕將南海問題提上東盟會議或國際海洋法法庭等框架討論或仲裁。然而,越南、菲律賓等其他南海主權申訴國則希望通過國際框架解決爭議。(資料來自維基百科)

南沙群島

南沙群島是南海諸島的四大群島中位置最南、島礁最多、分布最廣的一組群島,地理上位於北緯3度40分到11度30分和東經109度30分到117度50分之間,南北長500多海里,東西寬400多海里,總面積82萬平方海里,由230多個島、洲、礁、沙和灘組成,露出水面的約佔總數的五分之一,目前已定名的約192個,總陸地面積約11平方公里。南沙群島也是爭議最多的島嶼群,多達7個國家或地區宣稱對全部或部分南沙群島島礁擁有主權,包括中國、台灣、越南、馬來西亞、菲律賓、汶萊及印尼。 (資料來自維基百科)

來源:路透社BBCDW新華社光明日報

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