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敘利亞重啟和談之際,普京宣布俄軍撤出

刊登於 2016-03-15

俄羅斯總統普京在克里姆林宮會見國防部長紹伊古(Sergey Shoigu)和外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov) 。攝 : Mikhail Klimentyev/Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP
俄羅斯總統普京在克里姆林宮會見國防部長紹伊古(Sergey Shoigu)和外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov) 。

當地時間3月14日,俄羅斯總統普京稱俄軍在敘利亞的行動已達到預期目的,將從3月15日起將從敍利亞撤出俄軍部隊中的主要軍事力量。但俄軍在敘利亞的空軍基地和港口仍將維持運作,以監督敘利亞停火協議的遵守情況。

交給國防部及其軍隊的任務已經達成,所以我下令國防部長從明天(15日)開始,自敘利亞撤軍。

俄羅斯官方媒體 Sputnik News 引述普京稱

據克里姆林宮發言人表示,普京已致電敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)通知相關決定。他也已經與美國總統奧巴馬通電話,雙方同意要確保停火協議的執行,共同推動剛剛重啟的敘利亞和談。普京說,他已經敦促俄羅斯外交部在敘利亞和談中發揮更大作用,希望撤軍的決定能推動敘利亞問題通過政治途徑解決。

俄羅斯國防部長紹伊古(Sergey Shoigu)說,自去年9月底應敘利亞政府要求,對敘國境內「伊斯蘭國」(IS)目標實施空襲以來,俄軍共完成了超過9000架次空襲任務,消滅2000多名恐怖分子,摧毀209個石油生產運輸設施。

敘利亞反政府武裝談判代表「反對派高層談判委員會」(HNC)發言人薩利姆·穆斯拉塔(Salim al-Muslet)對俄羅斯的撤軍決定表示歡迎,並認為如果俄羅斯真正撤軍的話將對敘利亞和談產生積極的作用。

新華社援引分析認為,俄軍在去年決定出兵敘利亞時,有兩個主要目的:一是維持阿薩德政權的合法性,二是為尋求敘利亞問題政治協商創造條件。按目前情勢看來,這兩個目的都基本達成,而撤軍又可以緩和俄羅斯與西方的關係。

此外,俄羅斯國內經濟形勢不佳,而在敘利亞的行動又花費高昂,撤軍也有助於俄羅斯減輕財政負擔。

也有評論指出,俄羅斯並非全部撤軍,而繼續保留在敘利亞的軍事據點,也會方便俄羅斯根據未來形勢的發展,隨時可以重返敘利亞。

在目前的和平進程下,我認為我們有更高的機會成功落實化解敘利亞政治危機的方案。這次和談亦比此前的更加重要,因為今次是我們觸及最關鍵議題的適當時機,即阿薩德總統及其幕僚在敘利亞未來所擺演的角色。

聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)

就在普京宣布撤軍決定幾個小時前,敘利亞和平談判在瑞士日內瓦重開。此輪和談將持續到3月24日,之後暫停7至10日再酌情是否進行下一輪和談。

敘利亞政府軍代表與反對派代表並不在和談中直接面對面談判,而是通過聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)先後與兩邊會面。

敘利亞政府談判團長賈法裏(Bashar Jaafari)在14日會議後說,會談「有積極意義、有建設性」,但仍強調敘利亞要在不受外國干預和沒有附帶條件的情況下由敘利亞人領導,任何一方反對這點就是企圖破壞和談。

今次和談重開,雖然正值敘利亞交戰各方大致履行停火協議,俄羅斯又宣布撤軍,但由於敘利亞政府和反政府武裝組織就現任總統阿薩德及其幕僚的去留問題仍然有強烈分歧,外界對和談進展普遍不抱較高預期。

和談前,聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)接受半島電視台訪問,稱希望今次和談集中討論可持續議題,包括敘利亞政治過渡階段中,新憲法框架、由聯合國監察的選舉的安排,以及阿薩德及其幕僚的政治前途等等。

反政府武裝談判代表「反對派高層談判委員會」(HNC)就阿薩德政權必須倒台的立場仍然強硬。HNC 高級談判員 Mohammed Alloush 重申,他們認為敘利亞政治過渡應始於「阿薩德下台或死亡」,而現屆政權中的首長、領袖也絕不能在新政府中佔有任何地位。

然而,敘利亞外長 Walid al-Muallem 強調,政府和談代表將拒絕在和談中討論阿薩德的去留問題。他形容阿薩德是敘利亞人民的「財產」,除非是敘利亞人民,否則任何人、包括迪米斯圖拉及其他聯合國官員都無權談論他的去留。敘利亞政府早前又公開指,政府代表只會在日內瓦逗留24小時。

3月13日和談前夕,法國、美國、英國等多國外長及歐盟代表於法國巴黎召開會議,商討敘利亞局勢。會上,美國國務卿克里(John Kerry)批評敘利亞政府拒絕討論阿薩德去留問題,是企圖破壞和談進程。法國外長艾羅(Jean-Marc Ayrault)亦批評敘利亞政府態度挑釁,未能彰顯和平談判的精神。

250 萬美元
據俄媒報道,俄軍在敘利亞的空襲行動每天需要花費250萬美元。
25 萬人
聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)稱,和談以外別無其他化解內戰的辦法,又呼籲衝突各方謹記去年約1000名死於內戰戰火的敘利亞兒童。而據聯合國統計,敘利亞至2011年爆發內戰至今,已造成超過25萬人喪生。

聲音

這(俄羅斯撤軍)並不意味着俄羅斯從敘利亞退出或是放棄了阿薩德政權。但這確實意味着俄羅斯正在尋求妥協……俄羅斯絕對還沒準備好在敘利亞事務上和西方作對。

俄羅斯國防專家 Pavel Felgenhauer

俄在敘利亞的行動也轉移了西方注意力,獲得了在烏克蘭問題上和西方談判的籌碼,可以說在地緣政治上對俄羅斯是有利的。

中國國際問題研究院特邀研究員、中東問題專家華黎明

和談以外別無他途……有人認為,在和談以外仍然有可以化解危機的B計劃。但以我理解,唯一的B計劃,就是回到戰場上打仗,那將是一次比之前更差的戰爭。

聯合國敘利亞問題特使迪米斯圖拉(Staffan de Mistura)

俄羅斯總統普京應看清楚他所支持的阿薩德政府的所作所為,是否符合美國、俄羅斯和伊朗等國在最近幾個月以來,為敘利亞和談所達成的種種協議。

美國國務卿克里(John Kerry)

敘利亞和談

本輪敘利亞和談將涉及永久停火協議、打擊恐怖主義、開展敘利亞政治過渡、修改憲法並落實公平選舉等議題。和談首階段將採取「代理人形式」進行,即各方不會直接對話,而透過聯合國代表傳話溝通。按聯合國安排,首階段預計持續2至3個星期,而整個和談更可能長達半年。(資料來自端傳媒綜合報導)

巴沙爾·阿薩德

現任敘利亞總統兼武裝部隊總司令,敘利亞復興黨總書記,元帥軍階,已故前總統哈菲茲·阿薩德之次子。2000年、2007年和2014年三次當選總統。2011年3月15日在首都大馬士革發生了大型的示威活動,抗議者要求民主改革和釋放政治犯。政府對抗議者開火,並且有多人被羈押。此次抗議活動是由一群孩童在月初被政府逮捕所引起,他們在德拉的牆上留下「人民希望政權倒台」塗鴉。在鎮壓之後,全國各地爆發更大規模的示威活動,成為後來武裝衝突、內戰的導火線。而明顯對抗政府的武裝起義開始於伊德利卜省,靠近土耳其的邊境城市吉斯爾舒古爾,6月4日安全部隊對葬禮遊行隊伍開槍後,哀悼者放火焚燒建築物,造成8名安全人員死亡,並且佔領一間警察局,奪取武器。隨後的日子,暴力持續升級。巴沙爾2012年1月對全國發表重要電視演說時,以強烈措詞為自己塑造捍衞國家形象,並揚言以鐵腕對付反政府團體。 (資料來自維基百科)

來源:半島電視台BBC中文網衞報now新聞新華網香港電台

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