香港高鐵追加196億的撥款日前獲得立法會通過，但「一地兩檢」問題仍未解決。香港基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平3月13日在北京接受採訪時表示，高鐵在香港西九龍站實施「一地兩檢」時，毋須將內地相關法律納入《基本法》附件三處理，可由兩地政府訂立工作協議來解決。香港律政司發言人回應稱，饒戈平的意見也是港府研究方向之一，但目前仍未有定案。
饒戈平認為，「一地兩檢」並非將所有內地法律在香港實施，只是在車站內一個特定區域實施內地的出入境及海關法律，而不是在香港全境實施，所以並不需要將相關法律納入《基本法》附件三來處理。目前，《基本法》附件三中列明了包括《關於中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議》、《國籍法》、《外交特權與豁免條例》等六部在香港實施的全國性法律。
他還認為，從內地開往香港的南行列車，即使列車已駛入香港境內，若車廂發生罪案，也應由內地執法人員執法，「怎麼可能來把火車停下來，然後在香港再叫一批人上來？這個不現實」。至於從香港開往內地的列車上應如何執法的問題，他則表示應交由技術部門討論。
不要動不動就說違反或凌駕《基本法》，《基本法》本身就是由人大制定的。
高鐵香港段完工後可連接內地高鐵網絡，但在香港上車的乘客在進入內地時仍需通過內地邊境檢查，若這些乘客需要在深圳下車檢查，則高鐵的便利優勢會被削弱，因此有建議指應在香港境內設置邊檢站，讓內地邊檢人員進駐，與香港入境處分別執法，即俗稱的「一地兩檢」。
但不少香港市民認為，實行「一地兩檢」將違反《基本法》。《基本法》第18條規定，「全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施」；第22條規定，「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」；第154條規定，「對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境，香港特別行政區政府可實行出入境管制」。
香港律政司司長袁國強去年12月表示，港府和內地正在商討如何落實「一地兩檢」，研究範圍包括：是否在高鐵列車車廂上為旅客辦理出入境手續、是否容許內地檢查人員在西九龍總站特定範圍執行內地相關法律，以及是否需要將相關內地法律納入《基本法》附件三等。
律政司發言人此次回應饒戈平的建議指，饒戈平的意見是港府研究方向之一，但港府同時也會研究把「一地兩檢」相關的內地法律納入《基本法》附件三等方案，現階段仍未有決定。
立法會法律界議員郭榮鏗認為，饒戈平建議的做法比將相關內地法律納入《基本法》附件三的做法更加危險。他認為，饒戈平的建議是將「一地兩檢」的問題繞過《基本法》，「猶如在說可以撕掉整本《基本法》」。
香港大學法律學院首席講師張達明也認為，饒戈平的建議僅從內地法律觀點出發，未顧及《基本法》精神。他還指出，「一地兩檢」的問題核心在於如何讓內地人員在港執行內地法律而又不違反《基本法》。他認為，無論是透過兩地政府的協議，還是將相關法律納入《基本法》附件三，都沒有很好解決這個問題。
聲音
中央完全沒必要借搞「一地兩檢」來把內地的法律不加限制地在香港適用，或者在香港全境範圍內適用……我們要避免將技術性問題政治化，把一個個別問題、局部問題全局化、普遍化。
除非政府可以設計出一個方案，讓內地人員毋須在港執法，但仍可以處理內地出入境事宜，否則「一地兩檢」一定會衝擊《基本法》。
若任由人大決定屬亂做一通，會令香港的一國兩制一鋪清袋。