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緬甸迎來民主議會時代,誰將成為下一任總統?

刊登於 2016-02-02

2月1日,緬甸首都奈比多,全國民主聯盟主席u001bu001b昂山素姬在參加完下u001b議院會議後離開會場。攝:Ye Aung Thu/AFP
2月1日,緬甸首都奈比多,全國民主聯盟主席昂山素姬在參加完下議院會議後離開會場。

2月1日,新一屆緬甸聯邦議會下議院人民院召開第一次會議,選出由全國民主聯盟(下簡稱:民盟)推舉的温敏(Win Myint)擔任議長。聯邦議會上議院民族院亦將在2月3日展開新一屆會期,預料議長亦會由民盟候選人温凱丹(Win Khaing Than)當選。這也意味著,昂山素季領導的民盟正式走上緬甸政治舞台中心,開啟全新的政治格局。

根據緬甸憲法,聯邦議會就位後就將選出新一任總統。人民院、民族院及軍方將各提名一位候選人,之後人民及民族兩院會在在3名候選人中選出1位總統和2位副總統。由於民盟控制聯邦議會,該黨舉薦的候選人有很大機會當選總統。

民盟至今仍未公布將退選誰競逐總統之位,外界猜測的候選人包括昂山的私人醫生丁妙温(Tin Myo Win)、民盟名譽主席丁吳(Tin Oo)等。由於民盟主席兼總書記昂山素姬(Aung San Suu Kyi)的家人是外國國籍,受緬甸憲法限制她不可以擔任總統。昂山此前曾表示,若民盟候選人當選總統,自己的地位將凌駕總統之上。

今天是緬甸政治歷史以及民主進程中值得驕傲的一天。在這個議會之內的議員,都是那些渴求民主、人權及國家發展的緬甸公民所選出的代表。

緬甸新一屆人民院議長温敏(Win Myint)

去年11月,緬甸舉行25年來首次存在公開競爭的議會大選。結果,由昂山素姬領導的民盟在人民院共440個議席中贏得255席,在民族院共224個議席中則贏得135席。儘管在兩院中,均有四分之一議員由軍方直接委任,民盟依然在兩院均佔大多數,除了獲得單獨組閣的資格,在議長、總統的選舉中亦佔優勢。

但緬甸憲法規定,內政、國防、邊境事務部長必須由軍方擔任,軍方在新內閣中仍有極大影響力。

有評論認為,民盟與軍方如何作出政治協商和合作,將成為緬甸未來政局發展的關鍵。民盟近年採取務實政治,維持中間偏左立場之外,亦與軍方展開一定程度的合作。在2月1日的人民院會議上,民盟就在推選温敏競逐議長的同時,亦推舉了軍方所支持的聯邦鞏固與發展黨成員帝昆秒(Ti Khun Myat)出任副議長。

有評論認為,如果民盟要有效施政,則難免需要與軍方進行協商。但這也引發了一些擔憂,認為民盟從昔日在野黨轉變為執政黨之後,不再堅持初衷,會在政治上向軍方做出不小妥協。

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1990年,昂山素姬帶領民盟贏得大選,但選舉結果被緬甸國家和平與發展委員會(即軍政府)宣告作廢;其後21年間,軍政府斷斷續續軟禁昂山於其住所內,軟禁共計歷時約15年。直至2010年11月13日,昂山才重獲自由。

聲音

這是緬甸多年以來首個由人民選出的國會。我們(民盟)握有多數席次,我們有責任兑現宣言,改變人民生活。

來自民盟的人民院議員 Pyon Cho

人民希望,在民盟組成政府之後,一切問題都會自動解決,外國資金立即流入緬甸。但事實上,要應對這些(政治、經濟)挑戰,民盟首先要選出對的人,並委任在對的位置,這將決定新政府的表現,也是我最大的憂慮。

前聯邦鞏固與發展黨主席瑞曼(Shwe Mann)

對於緬甸政治領袖們團結一致致力於國家改革,我們感到鼓舞。希望這種狀況能在今後的過度階段,以至更長久的未來一直維持。

美國國務院發言人柯比(John Kirby)

緬甸全國民主聯盟

簡稱民盟,成立於1988年9月27日,創辦人包括前緬甸陸軍副總參謀長昂季、緬甸國防部部長丁吳和昂山將軍的女兒昂山素姬,目前由任職黨主席兼總書記的昂山素姬領導。1988年至今一直是緬甸最大的反對黨及政治組織。在1990年的緬甸國會選舉中,全國民主聯盟在492個議席中贏得392席,佔83%,但是軍政府拒絕交出權力,廢除選舉結果,其後昂山素姬遭到長期軟禁及限制出入境,直至2010年底才正式獲釋。在昂山素姬被軟禁後,民盟的一些成員參與成立名為「緬甸聯邦民族聯合政府」的流亡政府。(資料來自維基百科)

來源:BBC路透社半島電視台now新聞

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