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阮富仲再次當選越共總書記,越南改革會減速嗎?


越共十二大閉幕,現任總書記阮富仲成功連任。攝:Luong Thai Linh/REUTERS/Pool
越共十二大閉幕,現任總書記阮富仲成功連任。攝:Luong Thai Linh/REUTERS/Pool

1月28日,為期9天的越南共產黨第12屆全國代表大會在河內閉幕,大會選舉了新的越共中央总书记、中央政治局委員、中央書記處書記和中央檢查委員會委員,還通過了2016-2020年經濟社會發展方向的報告。

會前,外界一直關注越共中以總理阮晉勇為首的改革派、親美勢力能否主導新一屆黨政權力,加速越南改革。然而,在阮晉勇等競爭者相繼宣布退出後,被視為保守派、親中勢力代表的越南最高領導人、越共總書記阮富仲成功連任。

據媒體報導,現任國家主席張晉創和總理阮晉勇都將引退。

保守派阮富仲連任意味越南不改革?

阮富仲今年72歲,自2011年首度當選越共總書記。他對中國立場溫和,越南媒體普遍形容他在南海主權問題上「不太願意批評中國」。

據新華社報導,中國國家主席習近平已於28日致電阮富仲,祝賀他再次當選越共總書記。

分析指,阮富仲連任將有利越中關係改善。但也有評論認為,他在這次任期內會持續改善越南與美國的關係。去年7月,他曾訪問美國,討論南海(越南稱東海)問題及以美國為首的「跨大平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)等,其後在美國軍艦於南海海域巡航以宣示飛航自由的爭議上,越南亦採取了與美國合作的態度。

改革派阮晉勇為何落敗?

早前一度有消息指,被視為越共內改革派、立場親美的現任越南政府總理阮晉勇此次有與阮富仲角逐總書記之位。甚至有報導猜測,越南將效仿中國模式,由阮晉勇將兼任越共總書記及國家主席職務。然而,隨着阮晉勇等人宣布退出競爭,最終阮富仲在無人競爭下當選連任總書記,外界對越南改革步伐再次顯得悲觀。

阮晉勇現年67歲,自2006年連續擔任2屆越南政府總理,在南海主權爭議上敢於與中國對抗。他任內曾推動越南經濟改革及國際化,力主減少對中國依賴,結果越南經濟迅速增長,並成功融入全球貿易體系。阮晉勇亦有份主導越南加入以 TPP,並推動越南與歐盟、韓國等的自由貿易協定(FTA)。

有分析指出,阮晉勇推動一系列經濟自由化改革,令越共黨內保守派擔憂,如果他擔任總書記將撤底摒棄社會主義,任由海外資本佔據國內市場。

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越共第12屆全國代表大會選出的新任領導層任期為5年。

聲音

我對下屆越共總書記是阮富仲還是其他人並沒多大興趣。因為在這次黨代會之後,我認為越共的本質未變,一個個人不會有什麼影響。我對越南高層領導人沒什麼指望。讀了他們的政治報告後,我沒看到任何改變。只有越南民眾直接提出要求,要求民權、要求實施憲法里規定的人權條款,改變才會真正到來。

越南律師何輝松(Ha Huy Son)回應 BBC

阮富仲先生的講話太長,10242個字,全是口號。他使用107次「黨」字,而「共產主義」只出現了一次。他還使用了「社會主義」22次,遠多於「國家/祖國」(只有18次)。他似乎不喜歡「人權」(1次也沒提)和「自由」(提了2次)。總得來說,他是個很保守的人,在試圖發出一個改革的信息。但是,當他談論「改革」的時候,他只是指經濟、教育、金融領域的革新,而不是政治領域的。所以我們不應該對政治領域的改革期望太高。

新南威爾士大學的著名博客作者阮文段(Nguyen Van Tuan)

這次領導人換屆僅屬「門面功夫」,顯示越共無意在短期內推行政治改革;他們面臨兩難局面,維持一黨制的同時,又想在有限範圍內推行改革⋯⋯阮富仲在改革上不會開倒車,因為一旦肩負國家領導人角色,便有推行改革的壓力。

新加坡東南亞研究所越南訪問學者黎洪和(音譯)

這次只是「領導風格」改變,因此阮晉勇離任不代表經濟改革會陷入停滯。

越南經濟學家裴基成(音譯)

越南共產黨

是越南執政黨、越南工人階級政黨。1930年2月在香港成立時稱越南共產黨。1930年10月改名為印度支那共產黨,1951年6月28日印支共一分為三:越南勞動黨、寮國人民黨、高棉人民革命黨,越南勞動黨事實上仍然領導著其他兩個黨。1976年越南勞動黨改稱越南共產黨。該政黨是目前越南境內唯一一個合法政黨,越南人簡稱之為「黨」。截至2011年,越共有近5.4萬個基層黨組織,黨員360多萬。越共組織機構包括中央、省委、縣委和基層組織四級。(資料來自維基百科)

來源:BBC中文網日經中文網衞報

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