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1.77億留守兒童基金去向成謎,網友訴貴州兩級政府獲立案


圖為貴州的留守兒童在玩耍。攝:Cancan Chu/Getty
圖為貴州的留守兒童在玩耍。攝:Cancan Chu/Getty

2012年11月,貴州畢節發生的5名留守兒童慘死垃圾箱事件引起輿論廣泛關注,畢節市政府當時決定每年拿出約6000萬元人民幣設立留守兒童專項救助基金。但在此後的3年中,悲劇並沒有停止,畢節接連發生了多起令人震驚的留守兒童死亡事件,而畢節市政府也從未對外公開這累計高達約1.77億元救助基金的具體去向。

中國知名網絡爆料人周筱贇自去年6月開始,向畢節市政府申請公開該基金財務審計報告等,但始終未能得到滿意答覆;他隨後又向貴州省政府提起行政覆議申請,但也遭到駁回。於是,他將貴州省政府和畢節市政府雙雙告上法庭,並於1月12日得到貴陽市中級人民法院正式立案

從2011年開始,周筱贇就通過網絡揭露了中石化天價酒事件、鐵道部訂票網站億元合同、王菲和李亞鵬創立的嫣然天使基金善款問題等等。

我作為普通公民的一員,很想知道高達1.77億元的留守兒童基金到底是怎麼花的。這是公民的知情權。

周筱贇於1月13日在個人微博發文

周筱贇於去年6月16日向畢節市政府申請公開留守兒童基金的財務審計報告、年度工作報告、實施效果的第三方評估報告,但畢節市政府回覆稱,這些報告「不存在」。

他又於去年7月22日再次向畢節市政府提交信息公開申請,要求對方告知基金項目數量、具體名稱、完成時間、實施單位,以及資金使用預算報告、決算報告、驗收情況等具體信息,但畢節市政府回覆稱「專項資金涉及項目多、範圍廣」,將「陸續進行審計」。

迫於輿論壓力,畢節市財政局、教育局於去年7月26日共同發布《全市 2013年——2015年留守兒童關愛專項資金使用情況》,稱畢節市2013年到2015年的留守兒童關愛專項資金分別為5533萬元、6045萬元、6146萬元,3年共計17724萬元,並表示資金主要使用在給貧困留守兒童發放現金及物資、改善其學習環境和生活條件等方面。

但這些十分粗略的答覆及說明讓周筱贇非常不滿,他於去年10月8日向貴州省政府提起行政覆議,要求其責令畢節市政府公開共計7份他此前申請公開的信息,但貴州省政府卻在去年12月7日駁回了他的行政覆議申請。去年12月16日,周筱贇一紙訴狀將兩級政府告上了貴陽市中級人民法院,該案於今年1月12日獲正式立案。

針對此案,中南財經政法大學教授、湖北省統計局副局長葉青指出,該專項資金屬於政府財政支出,按照中國《審計法》,應該接受審計監督。若沒有進行審計,當地政府就違反了《審計法》相關規定;若政府進行了審計但不予以公開,則違反了《政府信息公開條例》,屬於行政不作為。

6103
據2010年第六次人口普查結果推算,中國農村留守兒童至少有6103萬,占全國兒童總數超過五分之一。

聲音

國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規定接受審計監督。

中國《審計法》總則第二條

各縣(區)要精心組織開展春節期間留守兒童關愛救助保護工作,指導留守兒童寫一封信,勸説父母回家過年;各級各部門要主動作為,積極配合,紮實開展走訪、慰問等關愛活動;各級各類學校要及時召開一次家長會,做好假期留守兒童交接工作;人社部門要積極協調當地企業為返鄉留守兒童父母就業提供便利。

1月6日,畢節市副市長冉霞在2016年留守兒童工作部署電視電話會議講話

既然設立了基金,但是近年來關於畢節留守兒童的事件這麼多,肯定會引起大家的懷疑。

周筱贇對重慶日報旗下「上游新聞」表示

周筱贇

廣州媒體人、知名網友、資深網絡爆料人、中山大學傳播與設計學院「財新傳媒卓越駐校記者」、浙江大學傳媒與國際文化學院專業碩士生兼職導師。周筱贇是一名網絡紅人,在新浪微博擁有粉絲數十萬,他經常會在網上披露一些重大行政違規或違法事件,掀起一輪輪的網絡輿論熱點。儘管此人網絡活動頻繁,但卻極少出現在公眾的視野裏,即使接受媒體採訪,也是墨鏡、口罩齊上陣,不露廬山真面目。2011年開始,周筱贇通過網絡平台,先後獨家揭露了中石化天價酒事件、盧美美父女中非希望工程事件、重慶國際小姐選美黑幕、鐵道部12306訂票網站億元合同、中華兒慈會48億元鉅款神祕消失、江蘇宿遷外籍人士當縣長等事件。(資料來自百度百科)

來源:京華時報新浪網上游新聞搜狐網

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