2016年1月1日,墨西哥城市特米斯科(Temixco)新市長莫塔(Gisele Mota)履新;1月2日,4名槍手卻闖進莫塔寓所將她殺害,終結了她未滿24小時的市長任期及年僅33歲的人生。
據當地警察局長卡佩拉(Jesus Alberto Capella)稱,警方隨後追捕駕車逃走的4名槍手時,開槍將其中2人擊斃,並逮捕另外2人;行動期間亦逮捕了另1名涉案疑犯。當局稱,被捕槍手亦涉及其他罪案,但未公布進一步資料,包括槍手是否隸屬任何販毒集團或幫派等。據墨西哥媒體 Excélsior 引述卡佩拉透露,被拘留的3名疑犯,包括2名分別17及18歲的青年,以及一名32歲女性。
或因宣稱打擊毒品罪案招殺身之禍
特米斯科位於墨西哥首都墨西哥城以南約85公里,屬該國中南部莫雷洛斯州(Morelos),人口約10萬,以渡假旅遊及工業作為經濟支柱,但同時販毒集團與幫派猖獗,綁架勒索等有組織的犯罪活動時有發生。
莫塔來自墨西哥中間偏左的民主革命黨(PRD),曾於2012至2015年擔任墨西哥聯邦眾議院議員。她於1日就職特米斯科市長,接受媒體訪問時曾宣布要大力打擊毒品罪案及有組織犯罪。
莫雷洛斯州州長拉美利斯(Graco Ramirez)事後在 Twitter 發布訊息,強調「絕不姑息犯案分子」,並承諾州政府不會因犯罪組織的公然挑戰而被嚇倒;他於3日宣布州政府各大樓為莫塔遇害下半旗致哀,全州哀悼3天。民主革命黨黨魁 Augustín Basave 也發表聲明悼念莫塔,形容她堅強和勇敢。
政府不會被有組織的犯罪嚇倒……莫塔被謀殺是一個清晰的威脅訊息:犯罪組織試圖威脅各市市長,讓他們拒絕接受警方正在推行的全國合作計劃。
販毒集團在墨西哥全國均十分猖獗,但特米斯科拉及其鄰近的莫雷洛斯州首府庫埃納瓦卡(Cuernavaca)的罪案問題尤其嚴重。2015年,墨西哥「公共安全及罪案公義公民議會」發表研究,顯示庫埃納瓦卡是全國最暴力城市。
據報導,墨西哥在2015年亦發生多宗市長、官員遇襲甚至遇害的案件。而據當局統計,自「墨西哥毒品戰爭」於2006年展開至今近10年內,共有逾30名市長遭殺害。2015年6月,Jerécuaro 市市長加蘭(Rogelio Sánchez Galán)上任不足3個星期,在巴士站被人公然開槍射殺。2015年3月,與莫塔同樣來自民主革命黨的格雷羅州(Guerrero) Oxtotitlan 市市長候選人干莎莉絲(AidéNava González)遭幫派分子斬首殺害;她的屍首被發現時,旁邊更留有當地主要犯罪集團 Los Rojos 簽署的信件,稱會繼續處決拒絕與他們合作的政客。
伊瓜拉學生失蹤案揭露市政府與警察部門勾結毒販
販毒集團能在墨西哥各地猖獗,是因為集團已指派成員混入地方政府及警察部門。2014年,格雷羅州伊瓜拉自治市(Iguala)發生了駭人聽聞的學生集體失蹤案。當年9月26日,一批師範學院學生前往時任市長夫人 Maria de los Angeles Pineda 的演講場地,舉行抗議政府教育改革政策的示威,但遭警方鎮壓攻擊,其中6名學生當場中槍身亡,43名學生被帶上警車後卻一直失蹤。
當局其後拘捕了來自販毒集團的疑犯。疑犯供稱有警察將43名學生移交給集團,並由集團分子射殺學生,事後焚燒屍體。隨後,有被捕警官供稱,是時任伊瓜拉市長 Jose Luis Abarca 及其夫人 Pineda 指使將學生移交販毒集團;Abarca 夫婦潛逃一個月後,於2014年11月落網。警方事後循線索發現多個亂葬崗,但一直未能確認其中屍體殘骸身分,43名學生至今仍被列作失蹤人士。事件公開後全國震驚,引發多場全國示威。
學生集體失蹤案後,犯罪集團與地方警察部門的聯繫亦備受關注。墨西哥聯邦政府其後推行「全國合作計劃」,削減地方警察部門權力,由中央統一指揮。莫雷洛斯州州長拉美利斯曾公開支持這項計劃,此次遇害的莫塔亦對此表示支持,特米斯科也是目前已實施該計劃的指定城市之一。
然而,在莫雷洛斯州,仍然有近一半城市的市長拒絕簽署「全國合作計劃」。評論指,其中部分市長希望維持市政府對當地警力的控制權,亦有部分市長因受犯罪集團的壓力和威脅而未同意落實計劃。