
最新動態
據路透社報道,美國商務部預計在本週解除對電信設備和智能手機生產商中興通訊(ZTE)的出口限制,具體細節預計將在美國聯邦政府官報(Federal Register)上公布。
出口限制的解除是暂时的,而且只有在中兴通讯遵守其对美国政府承诺的情况下,解除才能维持
據美國商務部一位高級官員透露,中興過去一週一直在與商務部進行「積極和有建設性的討論」。而由於中興通訊向美國政府作出了具有約束力的承諾,該官員表示「商務部預計能在本週暫時解除部分出口許可要求。」
美國商務部3月7日宣布,由於「涉嫌向伊朗出口違反美國對伊出口管制產品」,將對中興及另外三間公司實施制裁。中興隨後回應稱,一直以來都積極配合美國的相關調查,並將繼續保持合作態度,同時與有關各方保持溝通,尋求儘快解決事件的方案。
3月8日報道:違背出口伊朗禁運規定,中興將被美國商務部制裁
美國商務部3月7日宣布,由於「涉嫌向伊朗出口違反美國對伊出口管制產品」,將對中興通訊(ZTE)及另外三間公司實施制裁。
根據制裁內容,向中興出口設備或零部件時,只要出口產品包含有任何「美國製造」,都必須向有關部門申請許可證。美國商務部表示,授權將基於「否決推定政策」,這意味此類申請很難獲得批準。路透社報道稱,這項禁令將於3月8日生效,中興可對其提出上訴。
中國外交部發言人洪磊在3月8日回應美國商務部決定時稱,「中方一貫堅決反對美方利用其國內法制裁中國企業」。商務部也對此事作出表態,表示「美方此舉將嚴重影響中國企業的正常經營活動」,將繼續與美方交涉。
中興在3月7日開市前宣布A股和港股停牌,並在當天發布公告,表示公司「致力於遵循國際行業慣例及所在國法律法規」,同時稱「正在全面評估此事件對公司可能產生的影響,並與各方面積極溝通」。
中興通訊一直以來積極配合美國所有相關機構的調查,並將繼續保持合作態度,同時與有關各方保持溝通,致力尋求盡快解決事件的方案。
美國在1992年通過了針對伊朗的高科技產品出口禁令,其中包括電腦軟硬件和消費類電子產品。2003年,美國通過禁令,製裁與伊朗進行貿易往來的外國公司。去年7月,美國和伊朗就伊朗核問題達成和解,宣布將逐步放鬆乃至取消對伊朗的制裁禁運措施,但不少制裁法令依然有效。
2012年,路透社曾報道中興與伊朗最大的電訊商伊朗電訊公司(TCI)簽訂了價值數百萬美元的協議,將包括微軟、IBM、甲骨文和戴爾在內的美國科技公司的軟硬件賣給 TCI。美國商務部隨後對中興展開了調查。
根據美國商務部發布的文件,中興法律部門2011年起草的內部文件「美國出口風險控制」曾指出,中興通訊當時在5個美國實施禁運的國家──伊朗、蘇丹、北韓、敘利亞和古巴運作項目,而這些項目都在一定程度上依賴從美國採購物品,因而美國的出口管制風險可能上升。這份文件上有包括中興總裁史立榮在內的數名高管的簽名,並被列為公司的「未經允許不得擴散」的「頭等機密」。文件還提到,公司的轉口貿易(特別是伊朗項目)可能導致中興被美國列入黑名單。如果被列入黑名單,公司可能面臨失去美國產品供應鏈的風險。
另一份文件則顯示,中興主要透過殼公司遮掩違背出口禁令的貿易活動。中興把面臨嚴格出口管制的國家劃分為Z組,在Z組國家運作時,中興會避免使用公司名與Z組客戶直接簽署合同。這種操作方法被中興稱為「隔斷模式」(Detached Model)。
中興通訊是美國第四大智能手機銷售商,僅次於蘋果、三星和 LG,美國三大移動通訊商 AT&T、T-Mobile US 和 Sprint 均是中興買家;其重要戰略合作夥伴則包括微軟、IBM、英特爾、高通等科技巨頭。
Jefferies 香港辦公室的分析員 Cynthia Meng 表示,「考慮到中興目前的主要合作夥伴,這些限制一旦實施,將對中興的供貨問題帶來重大影響。」研究機構 Forward Concepts 的分析師 Will Strauss 認為,在所有芯片生產商中,高通公司受到此事的影響最大。高通為中興供應處理計算和無線通訊事務的芯片。另一家可能受影響的知名供應商是半導體生產商英特爾,中興是其新款 Xeon 芯片的早期用戶。
有分析認為,對中興進行銷售限制,不會給美國公司的財務狀況帶來沉重打擊,但此舉可能在中國引發強烈反應,從而削弱中國對海外零配件的需求。
資訊技術及創新基金會(Information Technology & Innovation Foundation)總裁 Rob Atkinson 則表示,通訊設備是通用技術而非軍事技術,即便不從美國進口也會從其他地方進口,禁令會導致美國科技行業的競爭力下降。從長期看,中興的問題可能為中國降低對海外供應商依賴度提供另一個理由。
Alliance Development Group 的顧問 Chris DeAngelis 則認為,此事讓人強烈感受到中美兩國的科技貿易爭端正在升級。中興通訊是一家國有背景的公司,2012年美國眾議院常設特別情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)曾指控中興為中國政府從事間諜活動。
聲音
這肯定會有很大的漣漪效應,對美國和美國以外的許多公司都意義重大。
(這件事)取決於雙方如何解讀,這也許只是一個特例,也許會被炒熱並擴散(做法)。
中興通訊
2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,也期待你付費支持我們。
