自中共中央十八屆五中全會於10月29日通過「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」決議後，在中國施行了36年之久的一胎化政策將於何時正式結束終於有了時間表。
12月21日，第十二屆全國人大常委會第十八次會議開始審議《人口與計劃生育法修正案（草案）》（下稱《修正草案》），《修正草案》明確在中國統一實施「全面二孩」政策，對相關配套制度作出調整，並擬於2016年1月1日起施行。
在此前一輪針對「全面二孩」具體施行時間的討論熱潮中，中國人口與發展研究中心主任姜衞平曾解釋，在全國人大修訂《人口與計劃生育法》後，還需各地履行實施方案報批、地方人大修訂計生條例等環節，該政策才算最終「落地」。中國國家衛生與計劃生育委員會副主任王培安也曾表示，預計明年第一季度，中國多數省區市都能具體實施「全面二孩」政策。
國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
據中國網報導，本次審議的《修正草案》修改了現行《人口與計劃生育法》第十八條，改為「提倡一對夫妻生育兩個子女」，符合法定條件的「可以要求安排再生育子女」，各地將結合實際情形制定具體辦法；若夫妻雙方户籍所在地的相關規定不一致，則「按照有利於當事人的原則適用」。
《修正草案》刪除了對晚婚（男性25歲、女性23歲以後結婚）晚育（女性24歲以後生育第一胎）夫妻、獨生子女父母的獎勵規定，同時明確按照「老人老辦法」原則執行，即法律修改前按規定享受獎勵的可繼續享受獎勵。中國各地現行的計劃生育條例均對晚婚、晚育者有額外假期的獎勵；獨生子女滿十八週歲前，父母每月可領到5至10元人民幣的獨生子女獎金。
《修正草案》還刪除了夫妻應接受「計劃生育技術服務指導」這類強制性節育的內容，規定夫妻可自主選擇避孕節育措施。長期以來，強制上環、強制結紮、強制墮胎等強制性節育措施在中國許多地方十分常見，不服從者還可能受到私人財產權及人身安全的侵害。
《修正草案》同時規定，禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕；未經批准實施人類輔助生殖技術、買賣精子、卵子等、實施代孕的，由計劃生育或衞生部門進行處罰；構成犯罪的，將被追究刑事責任。
另據新浪網「新聞極客」轉述接近中國立法部門的知情人士稱，為了限制生育數量，《人口與計劃生育法》中有關「社會撫養費」（即民間所稱「超生罰款」）的條文仍然維持原樣，不過罰款對象變成了生育三胎及以上的人群。
被中國官方稱為「基本國策」的計劃生育政策自1970年代末開始施行以來，並沒有嚴格的法律條文規定「一對夫妻只能生育一個子女」。2002年開始實施的《人口與計劃生育法》及其《釋義》都表明，「國家推行計劃生育，對公民來說不是強制性義務，是倡導性義務」。但這項政策逐漸演變為強制性政策，各省、直轄市、自治區按照各自出台的計劃生育條例，對違規生育者執行經濟和行政上的處罰。
聲音
如今「一胎化」不再，但計劃如故，這樣的意識形態與計劃作為未來將伊於胡底（意為不堪設想），香港作家陳冠中在小説《盛世》中做出了驚人的揣想，當局終於採取最後手段，在人民的飲水中加入一種讓人快樂的藥品，於是所有人都忘卻了悲傷，跳過了某些時日的記憶，都傻乎乎地快樂了起來。
中國人生幾個孩子，依然不是自己說了算的。國家需要勞動力的時候，民眾就要多生；人口負擔過重了，就要少生；老齡化嚴重了，再鼓勵你多生。於是你要麼被迫擁有一大群兄弟姐妹，要麼被迫成為獨生子女，要麼被迫擁有一個僅有的兄弟姐妹。
生育率過高誠然會帶來很多社會問題，但並非除了計生就沒有解決辦法。比如歐洲很早就曾推行節制生育，效果並不差。節制生育與計劃生育之別，猶如孫中山節制資本與毛澤東共產烏托邦之別。節制不僅是對私權的要求，也是公權之自我設限，即公權只能居於輔助，限於引導，不能越俎代庖，取代直至抹殺私權，令公權最終成為主權者。