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告別「全天候朋友」,習近平如何將「中國夢」與「非洲夢」相連?


2015年12月1日,中國國家主席習近平出訪非洲津巴布韋進行國是訪問。攝:JEKESAI NJIKIZANA/AFP
2015年12月1日,中國國家主席習近平出訪非洲津巴布韋進行國是訪問。攝:JEKESAI NJIKIZANA/AFP

在巴黎舉行的聯合國氣候變化大會閉幕後,中國國家主席習近平於12月1日到訪非洲國家津巴布韋,開啟了新一輪對非洲大陸的訪問。2日至5日,習近平將對南非進行國是訪問,並赴南非最大城市約翰內斯堡主持中非合作論壇領導人峰會。

習近平是自1996年以來首位訪問津巴布韋的中國國家元首,也是近年來到訪該國的最重量級外國元首。91歲高齡、實際統治長達35年的津巴布韋總統穆加貝(Robert Mugabe)親赴機場迎接。

習近平在同穆加貝的會談中強調,「中津兩國不僅要做政治上的好朋友,還要做發展中的好夥伴」,並稱兩國是「真正的全天候朋友」。兩國在當天簽署了包括能源、運輸、電信和基礎設施領域在內的共10項經濟合作協議,其中包括擴建津巴布韋最大的熱電站,中國進出口銀行將為該項目提供超過10億美元貸款。

穆加貝自1980年帶領津巴布韋獨立建國後便同中國建交。由於他自2000年開始大力推行土地改革,強制將白人的農場土地分配給退伍軍人和黑人貧民,造成大量白人農民出走及經濟混亂,歐盟與美國便發動了對津巴布韋的全面制裁。在西方受到孤立的津巴布韋於是與「老朋友」中國建立聯盟,依靠與中國在經濟上的互補得以復甦和發展。中國目前是該國第四大貿易夥伴和第一大投資來源國。

不久前,中國組織將2015年度「孔子和平獎」授予穆加貝 ,並計劃於本月9日在北京舉行頒獎典禮。該事件引起巨大爭議後,有媒體稱穆加貝「拒絕領獎」,中國外交部則否認該獎與官方有任何關係。

在結束對津巴布韋訪問之後,我和穆加貝總統將前往南非出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會……我期待着在中非合作論壇峰會上同非洲國家領導人共聚一堂,共敘友誼,共謀合作,將中非團結提升到新的高度,共創中非友好合作美好未來。

習近平到訪非洲前夕發表的文章

習近平在結束對津巴布韋的訪問後,於2日前往南非進行國是訪問,並將於4日至5日參加在該國舉行的主題為「中非攜手並進:合作共贏、共同發展」的中非合作論壇峰會。中非合作論壇自2000年成立,每3年舉行一次,由中國和非洲國家輪流主辦。本次約翰內斯堡峰會是繼2006年北京峰會後的第二次領導人峰會,也是中國政府第一次在海外舉辦大型國際峰會。

非洲豐富的自然資源與龐大的潛在市場使得各國都在加強與其之間的經貿聯繫。2014年,美國、土耳其和歐盟都舉行了非洲峰會;今年10月,印度也舉辦了第三屆印非峰會;日本和韓國則正在籌備2016年的非洲峰會。

作為非洲最大貿易夥伴的中國自然也將利用本次峰會同非洲各國建立更緊密的經貿聯繫。早在2013年3月,習近平擔任中國國家主席之後的首次外訪就選擇了3個非洲國家,並表示「中國永遠做非洲國家的可靠朋友和真誠夥伴」,「中國夢與非洲夢相連」。

不過,隨着中國經濟增長放緩,2015年上半年,中國對非洲的總投資出現大幅回落。此外,由於出現剝削勞工、破壞環境等案例,中國在非洲的擴張也招致一些爭議與抵觸。

2000 億美元
目前中非之間的年貿易額高達2000億美元。

聲音

在津巴布韋民族解放鬥爭時期,兩國人民並肩戰鬥,結下了難忘的戰友情。我聽説,許多當年在中國國內和坦桑尼亞納欽圭阿營地接受中方培訓的津巴布韋自由戰士,至今仍會哼唱《三大紀律、八項注意》等歌曲,這令我非常感動。

習近平到訪津巴布韋前夕在該國媒體撰文

在中國外交的整體布局中,發展中國家是基礎,而非洲作為發展中國家最為集中的大陸,可以稱為中國外交「基礎中的基礎」。

中國外交部部長王毅11月26日在藍廳論壇上表示

中國經濟成長放緩,肯定會影響中國對非洲的投資政策,不過對非洲來説,盡頭已見到曙光,就是印度目前正加強與非洲的貿易,而其國內經濟增長也強勁,非洲國家應該開始把更多的賭注押在印度上。

布魯金斯研究所非洲問題高級研究員 Amadou Sy

總體來説,中國和非洲的政治與經濟現實有太大的分別,不能應用直接複製的方式……不過,也不能就此説中國城市化模式在非洲不能成立,它有時候可以,有些時候則不能,應因個別情況而定。

研究非洲「中國城市化」的 Daan Roggeven

中非合作論壇

中非合作論壇是中華人民共和國和一些非洲國家之間為進一步加強友好合作、促進共同發展而舉行的定期對話論壇。中非合作論壇每三年舉行一次,首屆部長級會議於2000年10月10日在中國北京舉行。此前的唯一一次領導人峰會於2006年11月4日在中國北京召開,中華人民共和國主席胡錦濤,48個非洲國家的元首、政府首腦或代表,非洲聯盟委員會主席科納雷以及地區和國際組織的代表出席。該次會議的焦點在於中方邀請了五個與中華民國有外交關係國家的官員出席。53個非洲國家中有48個國家派出代表團參加,其中有42個國家元首親自帶隊。11月5日,中非合作論壇北京峰會閉幕,通過了《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇-北京行動計劃(2007至2009年)。(資料來自維基百科)

來源:德國之聲澎湃新聞新華網中非合作論壇

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