端聞

港鐵通過封頂協議,高鐵追加撥款闖過首關


圖為高鐵香港段在西九龍的施工現場。攝:王嘉豪/端傳媒
圖為高鐵香港段在西九龍的施工現場。攝:王嘉豪/端傳媒

最新動態

港府去年與港鐵就廣深港高鐵香港段工程(下稱高鐵工程)訂立補充協議,將造價從650億港元修訂為844.2億港元,如果再超支費用將由港鐵承擔。港鐵於2月1日舉行特別股東大會,以99.83%贊成通過了該協議,闖過了追加撥款的第一關。但該協議仍需闖過立法會工務小組和財委會兩關,獲得通過后才能生效。

港鐵主席馬時亨表示,若2月底未能取得追加撥款,高鐵工程則有可能停工,屆時會引發「災難性後果」,導致大批工程人員失業,工程亦會淪為「國際笑話」。他促請立法會議員不要「拉布」(以冗長發言等方式拖延決議),盡快通過撥款。

立法會工務小組將於2月2日下午再次審議高鐵工程追加撥款的申請。署理行政長官、政務司司長林鄭月娥表示,該項目已先後5次在工務小組討論了11.5小時,呼籲議員盡快同意此項目,讓項目可以提交給財委會審議。

為了讓立法會通過追加的194.2億元撥款,港府與港鐵在商議後得出一種「變相抵消」方法,即港鐵將在2016年和2017年下半年分別派發共257.6億元、每股4.4元的特別股息,其中195.1億支付給本身就是港鐵大股東的港府,剩餘62.5億元派發給小股東。有小股東對此表示質疑,認為加息周期已經啟動,未來借貸融資成本必會上升,借貸派息會損害將來的利潤。但港鐵行政總裁梁國權回應稱,借貸派息後港鐵財務依然穩健,負債比率即使上升至29%仍屬合理水平。

12月1日報道:高鐵香港段844億元封頂 超支達三成

11月30日,廣深港高速鐵路香港段(下稱高鐵)的項目管理方港鐵與香港政府舉行聯合記者會,指高鐵工程費將增至844.2億元,完工日期則要延遲到2018年第3季。據港鐵提交的資料顯示,高鐵整體工程在10月底時已完成74.6%。

高鐵自開工以來已經屢次超支及延期,立法會及各界都有不滿聲音,指政府包庇港鐵,未釐清超支延誤的責任,就一再要納稅人埋單。

截至9月底,先前撥款650億元款項已經花費500億,港鐵又在今年7月提出要將工程費增至853億,但政府今次決定以844.2億元封頂,稱如果未來再超支費用將由港鐵承擔。

要致力盡早把高鐵建好,若讓它停工甚或爛尾,則會賠了夫人又折兵。

運輸及房屋局長張炳良

運輸及房屋局長張炳良解釋稱,之所以決定以844.2億封頂而沒有採納港鐵提出的853億,是因為雙方決定暫緩興建5條路軌。

雖然高鐵工程超支和延期,港鐵的項目管理費卻由原先的45.9億元增至63.4億元。港鐵主席錢果豐在記者會上解釋,工程延誤超支,是因為「不可預見的地質情況、複雜的地下管線及工人薪酬成本上升」等問題。

港府需要在明年2月向立法會申請追加的194.2億元撥款。港府與港鐵在商議後得出一種「變相抵消」方法,但被立法會交通事務委員會主席田北辰、立法會鐵路事宜小組委員會委員范國威以及工黨立法會議員李卓人等批評為逃避責任的「財技」。

所謂「變相抵消」,就是港鐵將在2016年和2017年下半年分別派發共257.6億元、每股4.4元的特別股息,其中195.1億支付給本身就是港鐵大股東的港府,剩餘62.5億元派發給小股東。田北辰形容,這個方案其實是政府一手承擔了超支費用,因為原本獲得股息可以用來建醫院、學校,但在此方案中卻只能用來填建高鐵超支的大坑;而民主黨立法會議員胡志偉則形容港鐵是利用股息來賄賂小股東。

對於港府不斷強調工程若爛尾會帶來嚴重後果,立法會議員范國威批評稱,這樣的行為是在包庇港鐵、逃避責任的情況下「逼迫財委會」通過撥款。

29.8 %
與高鐵工程最初預計的650億元相比,844.2億元的總造價超支達29.8%。

聲音

在一地兩檢未解決、工程延誤責任未明、加上政府及港鐵未有詳細解釋理據的情況下,難以說服公眾及立法會支持追加撥款。

民主黨立法會議員胡志偉

這麼說吧,工程斬纜(中斷)就可以省出追加的200億。損失的就是一條香港人不用的慢鐵,但剩下來的空車站可以用來做公共空間開鋪;200億省出來啦,還可以用來搞全民退保惠及七百萬人,斬不斬纜大家知道怎麼算啦。

香港民間人權陣線副召集人楊政賢

政府作為港鐵大股東,因為自己本身項目出了問題,卻由上市公司層面採取行動,以先集資、後派息方式支付,不僅港鐵變相淪為「死士」,更有可能開了壞先例,為日後政府牽頭的項目工程,一旦再超出預算,奠定了頗為負面的影響。

香港股評人胡孟青

香港高鐵爭議

香港高鐵爭議是指於2009年下旬香港政府在推動整個廣深港高速鐵路香港段計劃時,在財政支出、回收土地,以及是車站選址、設計等問題上,引起了香港社會人士的關注與彼此之間的衝突。最終高鐵香港段撥款獲香港立法會通過,但此後項目興建多次延期和超支,以及一地兩檢的爭議,使高鐵至今仍是爭議性議題。高鐵香港段被部分人批評指草率上馬沒有計劃,工程與鐵路及公路路線重覆、破壞居民的生活狀態、空氣及噪音污染、26公里的高鐵造價超過650億,全球最貴。2009年11月29日數十名反高鐵示威者入晚後仍然在政府總部門外抗議並與警方對峙,亦有人於2010年1月8日審議高鐵撥款當天包圍立法會。(資料來自維基百科)

來源:明報立場新聞蘋果日報香港電台

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,也期待你付費支持我們