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中國新刑法將施行:散布謠言可判7年

刊登於 2015-10-29

中國《刑法修正案(九)》將於11月1日起施行,散布謠言、私藏極端主義圖書等都將入罪。攝 : Kevin Frayer/GETTY
中國《刑法修正案(九)》將於11月1日起施行,散布謠言、私藏極端主義圖書等都將入罪。

今年8月審議通過的《中華人民共和國刑法修正案(九)》將於11月1日起正式施行。新修訂的《刑法》將一些常見行為,比如在網絡發布假消息、國家考試中找人替考、虐待老幼病殘等首次列入刑事處罰範圍,最高可判處7年有期徒刑。

編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重後果的,處三年以上七年以下有期徒刑。

《刑法修正案(九)》增加條款

在此之前,「散布謠言」一般是依據《治安管理處罰法》來進行處罰,最多處以10日拘留。《刑法修正案(九)》將這一行為涉及「險情、疫情、災情、警情」時的最高刑期定為7年,大大加重了處罰力度。這一條新規中指出的「在信息網絡或者其他媒體上傳播」條文,也將使得中國網民在微博、微信等社交平台轉發一些消息時,就可能觸犯《刑法》。

中國高考、公務員考試中的作弊行為也越來越常見,修正案因此增加「在法律規定的國家考試中,組織作弊的」,最高可處以7年以下有期徒刑;而代替他人或者讓他人代替自己參加此類考試的,也將處拘役或者管制。

針對子女虐待老人、家長對孩子施暴等行為,修正案規定,監護人、看護人若有虐待未成年人、老年人、病人、殘疾人等行為,且情節惡劣的,最高處3年以下有期徒刑。這類行為此前一般只是進行批評教育或行政拘留。

中國近年來頻繁出現的醫療糾紛也使得本次修正案在「聚眾擾亂社會秩序」的範圍中,增加了「擾亂醫療活動」的罪名,對進行「醫鬧」(因不滿醫療效果而襲擊醫生)的首要分子,將處以3年以上7年以下有期徒刑。

此外,偽造、買賣駕照將最高處7年有期徒刑;襲擊執法的國家工作人員、警察等,私藏恐怖主義、極端主義圖書、音頻視頻資料等,都將最高處3年有期徒刑。

而修正案中新增的多條對律師行為的約束,也被外界認為是中國政府自7月起大規模抓捕、帶走、約談維權律師後,對「死磕派」律師的進一步限制。這些限制包括增加了「洩露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息」的新罪名,以及「侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人」、「有毀壞法庭設施,搶奪、損毀訴訟文書、證據等擾亂法庭秩序行為」等將面臨最高3年有期徒刑。

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在頒布施行之前,中國《刑法》修正草案一般會經過3次審議。

聲音

未經審核對某消息信以為真,若判其侵權,將審查的義務強加於普通人,在法律上就會妨礙公民的言論自由原則。當然,公民的後期義務在於,在得知是謠傳後,要主動刪除假消息。

上海新文匯律師事務所主任富敏榮

《刑法修正案(九)》第291條的規定,重在打擊擾亂社會秩序(包括網絡秩序),造成社會恐慌動盪的虛假信息,而這些信息也是有具體明確指向的,即編造虛假的「險情、疫情、災情、警情」,可見,並非所有發布造成一定影響的虛假網絡信息的,都要納入刑事處罰之中。

南京師範大學法學院教授李建明

化解「鬧庭」、「死磕」等現象應從規範司法行為、司法機關嚴格落實程序法、切實保障律師執業權利、推動律師行業自治做起,而非強化刑罰手段進行威懾。

法律學者徐昕

中國《刑法》

中華人民共和國刑法是規定中華人民共和國所適用的犯罪和刑事責任的法律體系。其中,《中華人民共和國刑法》為中華人民共和國的一部基本法律。此外,還有單行刑法、附屬刑法。《中華人民共和國刑法》於1979年7月1日經第五屆全國人民代表大會第二次會議通過,1979年7月6日公布,自1980年1月1日起施行,是中華人民共和國首部刑法典。至1997年刑法修訂,立法機關共頒布了23個單行刑法。這些單行刑法已被列入1997年修訂後的刑法附則的附件一、附件二中,或予以廢止,或廢止其中的刑事法律部分。2015年8月29日,十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修正案(九)。修訂後的刑法自2015年11月1日開始施行。繼1997年全面修訂刑法後,中國先後通過一個決定和九個修正案,對刑法作出修改、補充。(資料來自維基百科)

來源:中國人大網人民網財新網

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