為防止資本外流和境外洗錢,中國政府接連出台措施。近日,國家外匯管理局(以下簡稱外管局)出台了新的規定,自2016年1月1日起,中國境內銀聯人民幣卡每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元人民幣;而在2015年10月1日至12月31日期間,這一限額為5萬元人民幣。
此前,銀聯卡境外取現只有單日不得超過1萬人民幣的限制,並未設每年額度。根據商務部數據,2014年中國居民境外消費超過1萬億人民幣。
近期監測發現,部分銀聯卡持卡人在境外存在頻繁、大額提現等异常情况,國外金融監管當局也有提醒。爲防範洗錢風險、維護中國持卡人形象,日前外匯局向中國銀聯股份有限公司發文,要求加强銀聯人民幣卡境外提現管理。
8月11日中國央行意外宣布人民幣貶值後,人民幣貶值預期持續升溫,資本外流現象廣受關注。根據中國央行的數據,2015年8月,銀行代客遠期售匯簽約額約為1-7月平均水平的三倍。
中國政府近期曾出台多項政策干預資本外流。8月24日,公安部要求全國公安機關開展打擊「地下錢莊」集中統一行動;9月1日,中國央行頒布新規,將金融機構繳納的外匯風險準備金提高到20%;9月初,多間媒體報導稱,外管局下發特急文件,嚴控螞蟻搬家式購匯。路透社報導稱,外管局要求各家銀行嚴格篩查企業和個人的分拆交易,必要時拒絕購匯申請。
今年8月,中國外匯儲備減少939億美元,央行和金融機構外匯佔款分別下跌3184億人民幣和7238億人民幣,均為有記錄以來最大降幅。這些數據側面證實了央行拋售美元以支持人民幣匯率的猜測。而中國經濟增長放緩的長期趨勢,也強化了資本外流的壓力。