歐洲難民危機 端聞

歐盟通過重置難民計劃,兩邊不討好?


一名難民小孩睡在埃迪爾內的摔跤競技場外。攝 : Alexandros Avramidis/REUTERS
一名難民小孩睡在埃迪爾內的摔跤競技場外。攝 : Alexandros Avramidis/REUTERS

9月22日,歐盟28國內政部長齊集比利時首都布魯塞爾,就歐盟委員會9月初提出的在成員國之間強制重新分配12萬難民的方案投票進行表決,結果以大比數通過方案。

對計劃投下反對票的,是羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克及匈牙利4個中歐國家,而芬蘭是唯一投下棄權票的國家。至於一直反對計劃的波蘭,在最後時刻投下贊成票。

表決結果於23日的歐盟各國領導人特別峰會上正式確認,有關計劃則會於未來兩年內實施。按計劃,歐盟各成員國將會根據國民生產總值(GDP)、人口、失業率及已處理的難民庇護申請數量,按比例強制分擔接收12萬難民。而難民一旦獲分配於某個成員國居留後,也不能再前往其他國家申請庇護。

計劃是展現歐洲容納難民責任與進程的聖約。

法國內政部長 Bernard Cazeneuve

投下反對票的捷克內政部長 Milan Chovanec 會議後於 Twitter 發訊息,稱「大家很快將意識到國王沒有穿衣服。常理公道已經於今天淪喪」;斯洛伐克總理 Robert Fico 則指,強制推動重新分配難民計劃造成深刻的裂痕,是不合情理之舉,更聲稱只要他在任總理,斯洛伐克就不會執行強制分配難民配額。而被視為最激烈反對接收移民的匈牙利政府,則聲明接受投票結果,但繼續對計劃可行性有所保留。

BBC駐布魯塞爾記者莫里斯(Chris Morris)提出質疑,指一項涉及國家主權事務的計劃,僅要求多數票、而非一致贊成就能通過,屬「非常不尋常的事」;半島電視台評論員羅蘭(Jacky Rowland)則稱,反對國家最在意的並非要接受多少難民,而是不滿計劃強制執行,也沒有充分公布怎樣執行,感覺遭歐盟內如德國等大國霸凌。

據歐盟委員會最新方案,拒絕參與實施計劃的成員國,將按該國 GDP 的0.002%比例徵收經濟罰款。

儘管歐盟通過了增加配額重新安置難民的計劃,但聯合國難民署警告,單靠這項計劃不足以穩定形勢、解決難民危機。聯合國難民署發言人梅麗薩•法林明(Melissa Fleming)稱,該計劃12萬的配額遠不足以應付數量龐大的難民,配額還需要大幅增加。

6000
據聯合國難民署數據,單計循海路抵達歐洲的難民人數,目前平均每天就有6000人。

聲音

在難民危機發展到這個階段,單單以一個重新安置計劃,並不足以穩定形勢。而且這個計劃並不足夠,抵達歐洲的難民數量龐大,重新安置人數需要大幅增加。

聯合國難民署發言人梅麗薩•法林明(Melissa Fleming)

我們認為根本沒可能把難民留在所分配的國家。假如他們情願到其他歐盟國家跟親友會合,或者想去一些社會福利制度更好的國家,你怎能強迫他們停留呢?

匈牙利政府發言人 Zoltán Kovács

聯合國難民署

聯合國難民事務高級專員辦事處,簡稱聯合國難民署,是一個負責保護和支持難民的聯合國機構,宗旨是領導和協調世界範圍內保護難民和解決難民問題的國際行動。在當地政府或聯合國本身的要求下,難民署會向當地難民提供援助。難民署的總部設於瑞士日內瓦,並且是聯合國發展集團的成員。難民署於1950年12月14日成立,並於1954年和於1981年獲頒諾貝爾和平獎。(資料來自維基百科)

來源:BBC中文網半島電視台衞報now新聞

難民 歐洲難民危機

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,歡迎轉發,也期待你付費支持我們

如果你喜歡,就分享給更多人吧