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大陸房地產稅法納入立法計劃


大陸官方宣布,將房地產稅法納入立法計劃。攝 : Kevin Frayer/Getty Images
大陸官方宣布,將房地產稅法納入立法計劃。攝 : Kevin Frayer/Getty Images

中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會近日公布了調整後的立法規劃,正式將房地產稅法列入其中。該法草案正由全國人大預算工作委員會和財政部起草,有望在2016年向社會公開徵求意見,計劃最快2017年通過實施。房地產稅曾於2011年起在上海、重慶率先試點,此次立法意味着全面開徵已勢在必行,而徵收時機、徵收範圍、稅收設計等也成為爭論的焦點。除房地產稅法外,新立法規劃還加入了編纂民法典等33個立法項目,以令立法與改革相銜接。

從長期的影響看來,房地產稅肯定會落地,它也會改變過去十幾年里中國將房地產作為一個主要投資品的慣例。

中原地產首席分析師張大偉

中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文表示,目前房地產稅法的初稿已經形成,若進展順利,很可能會在最近兩、三年通過。但他強調房地產稅是典型的地方稅,有關地方財政,各省可視情況自主決定開徵時間、免稅面積和稅率等。他建議中央將最低免稅面積定為人均60平方米左右,各省可自行決定是否上調。對於稅率,他建議設定稅率區間,上限應低於1%,同時讓各省在區間內選擇。此前,上海在房地產稅試點中的人均免稅面積、稅率分別為60平房米、0.6%或0.4%,而重慶則將不同徵稅房屋的免稅面積定為180或100平方米,稅率為0.5%﹣1.2%。

對於房地產稅出台後對樓市帶來的影響,中原地產首席分析師張大偉認為短期內影響不大,因從立法到實施還需要很長時間,但長期來看,房地產稅將降低房地產的投資屬性。施正文亦認為,目前中國大城市房價過高,開徵房地產稅有助於房地產健康發展。但《人民日報》引述專家表示,房地產稅的徵收未必能讓房價下跌,因房價最根本的決定因素還是供求關係。對於有自住需求的買房者,專家建議不必過多考慮房地產稅,只要價格合適就可以購買。

70
在中國,土地歸國家所有,一般購房者購買居住用房後只能取得70年產權。

聲音

房地產稅如果不設置階梯稅率,那結果只能是增加租房者的負擔。徵繳房地產稅只是解決住房難的手段之一,大規模建設保障性住房才是根本。

網友@宣尼子

中國地少人多,人均超60平米收稅很贊成,多佔資源就得多繳稅,土地資源的使用權人人都該享有。

網友@intel2011

國家才是土地所有者……真要開徵,只能向所有者即國家稅收。向百姓徵收的前提是:買房後土地使用權無期限或私有。

網友@昆明律師許思龍

房地產稅

是一個綜合性概念,即一切與房地產經濟運動過程有直接關係的稅都屬於房地產稅。在中國包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地佔用稅等。目前上海、重慶試點的房產稅擴圍方案已停止,接下來的重點是加快房地產稅立法。(資料來自維基百科)

來源:南早中文網央廣網人民日報客戶端路透中國騰訊新聞文匯報

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