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終結半世紀敵意 美國古巴恢復外交


美國與古巴在半世紀的斷交之後正式重開大使館。圖為一面古巴國旗掛在美國利益科建設大樓(U.S. Interests Section building)外。 攝: Ramon Espinosa/AP
美國與古巴在半世紀的斷交之後正式重開大使館。圖為一面古巴國旗掛在美國利益科建設大樓(U.S. Interests Section building)外。 攝: Ramon Espinosa/AP

7月20日,美國與古巴在半世紀的斷交之後正式重開大使館。兩國國旗重新在駐對方首都大使館前飄揚,古巴國旗亦將在美國國會入口處升起。兩國自1961年斷交後,大使館關閉,僅保留「利益代表處」(Interests Section),直至2014年底雙邊關係開始好轉。使館重開後,美國國務卿克里還將首度會晤古巴外長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)。

我們今日取得的進展再次表明,我們沒必要被歷史禁錮,出現問題時,我們能而且會作出改變。

美國總統奧巴馬

古巴總統勞爾·卡斯特羅(Raul Castro)與美國總統奧巴馬都認可兩國應逐步恢復正常的外交關係。但勞爾亦表示,兩國關係正常化的道路複雜而漫長,需要雙方共同修復過去半個世紀「累積的傷害」。1950年代末,古巴共產黨通過革命取得政權,隨即在美蘇冷戰格局中迅速倒向蘇聯陣營,美古關係急劇惡化。之後美國對古巴進行積極的政治和軍事干預並對其實行嚴厲的經濟封鎖。古巴則將美國在古境內的資產全部收歸國有以示報復。

1961年,時任古巴最高領導人菲德爾·卡斯特羅(Fidel Castro)將美國外交官員驅逐出境。此後,美國與古巴正式斷交,留在古巴境內的351名原美國使館人員轉而為「利益代表處」工作,仍舊為古巴境內最大的外事組織之一。CNN引述美「利益代表處」員工指,斷交後的原使館成為了聚集兩國官方與民間矛盾的場所。1982年,美國更將古巴列為支持恐怖主義的國家。

2015年4月,兩國總統進行歷史性的會面。5月,美國將古巴從支持恐怖主義的名單上移除。分析認為,此次兩國使館重開雖然是一個好的開始,但兩國之間的歷史隔閡與人權問題等重大分歧仍有待解決。美國仍然禁止公民隨意往古巴旅行,並對古巴禁運武器。古巴此前亦曾要求奧巴馬解除對其經濟封鎖,並停止部分電視台的反古巴宣傳。而美國國內多個共和黨總統候選提名人都表示反對與古巴恢復外交,認為這變相承認了古巴對異議者的鎮壓行動,與美國一貫的人權立場不符。

1961
1961年,美國與古巴正式斷交,時任總統為約翰·肯尼迪(John Fitzgerald Kennedy)。同年,美國現任總統奧巴馬出生。

聲音

在兩國國旗重新在彼此國土升起的幾秒鐘裏,兩國關係的整個歷史,包括那些斷交的歲月,都浮現在我們眼前。對我們來說,這是一個值得慶祝的時刻。

古巴駐美大使卡巴拉斯(Jose Ramon Cabañas)

古巴經濟困頓,需要美國成為其經濟引擎,並希望在沒有進行政治改革的情況下,吸引新外資和人力資本,為其社會主義模式帶來新風貌。

布魯金斯研究所分析家皮卡內(Ted Piccone)

重建與古巴的外交關係在某種程度上等於告訴全世界的異議者,美國接受古巴這種形式的政府作為合法政權。

美國2016年總統候選提名人,共和黨議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)

勞爾·卡斯特羅

勞爾·莫德斯托·卡斯特羅·魯斯(Raúl Modesto Castro Ruz,1931年6月3日-),現任古巴共和國最高領導人,前任古巴最高領導人菲德爾·卡斯特羅的胞弟。勞爾與菲德爾共同參加古巴革命,共同入獄,共同流亡,並將切·格瓦拉引薦給菲德爾,一直輔佐兄長領導古巴。2008年起,菲德爾讓位於勞爾,此後幾年,勞爾·卡斯特羅逐漸成為古巴最高領導人。

來源:CNN法新社中新網BBC

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